试论公共政策的制定与居民福利的提升问题研究

　　二、存在的问题

　　颇具武汉特色的公共自行车项目带来了巨大的社会效益，甚至在全国范围内形成了一股潮流，杭州市，株洲市等城市也先后实行了类似的项目。但由于种种原因，武汉市便民公共自行车系统没有完全达到预期的效果，在不断完善的过程存在些许不足，具体表现在：
　　1.供求矛盾问题高峰时段存在借车难的问题。至今发放了50余万张租车卡，但是目前车不足30000辆，平均每20多个人持卡人才拥有一辆公共自行车，因此在高峰时段，在站点与可使用车辆数量一定的情况下，借车难现象普遍存在。武汉市较偏远地区或城乡结合部地区自行车出现长时间有站点无配备车的情况，未解决居民“最后一站”的问题，显示出公共自行车的地域分配不尽合理。
　　2.保管维修问题停放的自行车中坏车占得比例大，未得到及时的保养与维修，影响居民正常使用公共线自行车未让更多的人来共同维护、监督公共自行车这个公益事业，采取如义务修车、监督车站管理员等等的方式。
　　3.使用效率问题出现有车借不到的情况。有时其他居民借的车没有还，临时停放在站点。有些车钥匙串号，需要调整好了才能借出。存在霸车一族，长期不还或通过不法方式将自行车据为己有使用，影响其他居民的正常使用自行车中串号问题现象存在，导致许多自行车无法自行车正常使用。

　　三、解决对策

　　（一）向武汉市市政府提出政策改善建议
　　通过对公共自行车租车者的调研以及对运营现状的分析，并进行整理分析，找到政策上的缺陷，将其提供给政府，协助政府完善政策。使在保障居民福利的同时，实现公司利润，最终达到社会福利最优状态。
　　（二）向武汉市鑫飞达集团提供方案建议
　　政府及其相关人员可对租车者的数据进行整理和分析，并将其提供给企业。协助企业建立并完善使用者评价体系。促进租车者与企业的良好交流，帮助再制造企业从满足居民需求的角度出发，不断改进运营方式。在塑造了消费者信心的同时，帮助再制造企业拓展市场，寻求最大利润。通过在调研过程中对政府的采访，加强了政府对该项目运营情况的进一步了解。
　　（三）宣传绿色出行，提高租车者环保意识
　　政府及其相关工作人员在对租车者宣传公共自行车的同时，也宣传了发展循环经济和建设两型社会的重要性，租车者的环保意识得以提升。并有利于租车者从身边点滴小事做起，真正做到开源节流。