浅谈对提升贫困地区学习贯彻“十八大”精神实效性的思考

　　三、以重点把握传播者和受众者的关系为突破口，不断提升贫困地区全面学习和深入贯彻“十八大”精神的实效性。

　　针对以上存在的这些问题，贫困地区应抓住当前发展机遇，牢固树立如期建成“两不愁三保障”的美丽家园的愿景，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的基本原则，处理好传播者与受众者的关系，全面学习和深入贯彻“十八大”精神，力求把无限的精神力量转化为强大的物质力量。
　　贫困地区“十八大”精神的传播者主要指以党的思想理论教育工作者为代表的先进知识分子、各级党政领导干部和其它少数热心于此事业的普通民众。这些先进知识分子是专家、学者，对“十八”大精神拥有极高的话语权，影响着对“十八”大精神的解释力，决定着民众对“十八”大精神的理解程度和实践力度。各级党政领导干部和国家机关工作人员活跃在扶贫开发一线，身体力行，以身作则，是贫困地区学习宣传“十八大”精神的中坚力量。其他的热心人士是股暗流，通过志愿者、社会公益活动、民间文化交流等渠道对全面贯彻落实“十八大”精神起着不容忽视的积极作用。
　　传播者和受众者的地位是平等的。从这个意义上讲，传播者对受众者的信息传递，其实就是一个平等交流的过程。过去，一代代党的思想理论工作者和党政领导干部以其艰辛的努力，卓有成效的开展工作，并积累了宝贵的思想政治工作经验。与此同时，我们不应忽视，面对世界范围各种思想文化交流交融交锋，面对社会思想意识多元多样多变，只有切实增强理论自觉和理论自信，用百姓语言在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把握正确方向，才能彻底解答贫苦百姓关注的热点问题。因此，作为贫困地区学习贯彻党的“十八大”精神的传播者（主要指先进知识分子和党政领导干部），最起码应具备以下三点素质：
　　一是要有高远、纯朴的大众情怀。大众情怀，简言之，就是关注贫困人口的生存与全面发展，这也是坚持科学发展，稳定实现“两不愁三保障”的出发点和归宿。传播者只有坚持实行人性化、科学化、个性化、生活化和幸福化的教育，真正做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，才能让受众者与传播者产生共情，产生同理心，见证和体会到党和政府扶贫攻坚的强大决心。
　　二是要有广博的科学文化素养和丰富的实践工作经验。毫无疑问的是，我国反贫困历程已全面进入攻坚阶段，面临的困难前所末有，做为先进文化的传播者，如果不具备较为宽广的眼界和较深的学术修养，如果不时时深入学习、调研当前的热点、焦点和难点问题，如果不能彻底的先说服自己，是抓不住要害，用贴近实际、贴近生活、贴近群众的语言赢得他们的尊重和理解的。
　　三是要有善于创新、百折不挠的实践品质。在贫困地区宣传贯彻“十八大”精神，更多的是一种奉献，而不是追逐名利的美差。在充满选择和诱惑的今天，惟有仰望星空，脚踏实地，坚守信念，勇于实践，不畏艰难，善于创新，与贫困地区人民同呼吸共命运，以真挚的感情关注百姓疾苦，以科学的理论解读热点难点，以鲜明的态度发展群众利益，才能为实现共同富裕助一臂之力。
　　贫困地区学习宣传“十八精神”，应立足贫困地区经济、政治、文化、社会和生态实际，注重差异性，经过一定路径，使其基本立场、观点和方法为贫困地区大众所理解、所认同，并以此具体指导实践。为此，传播者可借鉴现代传播学的相关研究成果，在传播过程中，对交流的对象、内容、方式、时间、场景、预期值等因素都应做到胸有成竹，全面提升宣传教育的针对性、层次性和实效性。针对贫困地区不同受众者群体，具体要求如下：
　　基层党政干部。基层党政干部，年长的，基层工作经验丰富；年轻的，“凡进必考”，文化素养都相对较高，是贫困地区脱贫致富的一线主力。他们是人民的公仆，自觉学习“十八大”精神是党和国家的号召，更是自身岗位的内在要求。对这一群体宣传教育的重点不在普及而在于不断提高。
　　广大贫困劳动群体。贫困地区文化教育事业较为落后的事实，决定了他们受教育的程度还不高，象乌蒙山片区昭通区域，人均受教育年限仅为7年，超过八成的人员末接受过高等教育，不少人生活环境恶劣，按照2300元的新标准，经25个监测点监测情况推算，贫困人口有309万人，占贫困区总人口数（511.7万人）的60%，因此，应把宣传教育融入生产实践中，让他们实实在在感受到惠民政策的优越性，并自觉提高自我发展能力。
　　在校的青少年学生。他们的年龄特点意味着极具可塑性，贫困地区永续发展的希望在他们身上，但他们不少为留守学生，缺少父母关爱，应把学习贯彻的重点放在保证他们接受平等教育权与改善生活质量方面，培养他们的阳光心态，把内容和形式的创新结合起来，把显性教育和隐性教育贯穿于整个国民教育阶段。