试论国际视角下非典型雇佣发展的动因及其主要形式

　　（二）临时工作（Temporary Employment）
　　“临时工作”这个概念似乎是很普通的并且很容易理解。临时工作的特征就是缺乏稳定性。缺乏稳定性这一特征得到明确认可并且发生于双方同意的一段时间内，例如在固定期限劳动合同中，这就是临时工作。最终，临时工作能够被定义为这样一种情况：工人相信他们的工作是临时的，不考虑他们实际被雇佣多久。临时工作一般来说或者作为一种短期弥补固定岗位空缺的手段，或者作为一种帮助企业度过短期岗位需求高峰的方式。对于临时工人含义不同的解释导致了很大程度上对于他们重要性评估的变化。在英国，临时工人约占劳动力的7%，但是这些人中的一多半是固定期限合同签订者。更小的一部分是临时机构雇员并且大约三分之一是非正规工人或者短期工人，他们都可以被描述为“临时”。在美国，只有临时机构的雇员被官方划分为临时工人，但是这个概念涵盖了随叫随到工人和合同雇员。同样被涵盖的，是那些工作被改变成短期或临时的工人。由于定义广泛，在美国1997年有560万临时工，占了就业人口的4.4%。豓在大多数国家，雇员被定义为临时工如果他们的工作有短的或者固定的期限。这个定义是合理的因为它既包含了合同工人（工作期限预期是合同期限），也包含了非正规工人（短期的，没有特定时间段）。根据Eurostat的欧洲临时雇佣发生率的统计，在欧洲除了西班牙，临时雇佣大约占付薪雇佣的10%，并且每个国家女性从事临时工作的都比男性多。
　　（三）偶然雇佣（Casual/Contingent Employment）
　　在澳大利亚，临时雇佣有一个扩大的，不同的形式，即偶然雇佣（casualemployment）。在这个国家有两种方式可以定义偶然雇佣。澳大利亚统计局使用雇主提供的福利来定义。在这种情境下，偶然工人是那些在他们的日常工作中没有年假和病假的人。相比之下法律观点认为：每个从事偶然工作的人签订了“分离的”雇佣合同。换句话说，法律观点认为在非典型雇佣和典型雇佣之间最大的区别在于结束合同的通知期。将两者结合可以得出偶然雇佣的特点：偶然雇佣没有得到法律授权获得年假和病假福利，并且没有得到法律授权而无法获得雇主解雇提前通知的权利。
　　偶然雇用的核心，是内在的不稳定性。在美国，偶然工人（contingentworkers）被定义为那些没有明确的或者隐含的长期雇佣合同的人。根据美国劳动部的数据，美国劳动力可以通过传统和可选安排以及全职和兼职状态划分。偶然工人全部分布在这些部分中尽管他们主要由随叫随到工人，临时中介工人和合同雇员组成。
　　（四）自营（Self—employment）
　　自营是非典型就业中的一种传统方式。在就业人群中有那么一部分人，一般是在专业或技术交易活动中，他们为自己工作并且很多情况下他们也扮演雇主角色。最近，自营的另一种表现形式已经出现，与之有关的主要是两类人，一类是“经济难民”，他们不能找到稳定的工作并把自营作为生存方式。与之相关的还有一种是“非独立合同者”，主要指那些由于雇主不愿意接受非薪资成本而导致他们就业地位改变的人，但是他们只为一个雇主或者组织工作，一般是企业减少核心人员规模的产物。从供给层面来讲，对于自营追求人数的增加，表明人们在追求就业的灵活性以及其它就业方式所不具有的经济优势。很多自我动因的“独立合同者”，他们利用新的技术，特别是信息科技，来获得更大的工作灵活性并且，在一些情况下他们可以减少自己的税负（推行发薪扣除制的国家）以取得更多收入。
　　（五）劳动力派遣（Labor Force Dispatching）
　　劳动力派遣是非典型就业中非常重要的形式。劳动力派遣作为一种特殊的用工方式产生于20世纪20年代。第二次世界大战以后，劳动力派遣在世界各国发展迅猛，比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国及美国都已经拥有十分成熟的劳动力派遣市场；奥地利、丹麦、芬兰、德国、爱尔兰、意大利、日本、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典及瑞士则是尚在发展中；东欧、远东地区、南美及南非则是新兴的劳动力派遣市场。豔劳动力派遣作为非典型雇佣的一种重要形态，其在各国的发展离不开国际劳工组织对它态度的转变，从开始的“劳动力不是商品”的片面认识到“禁止把劳动力仅仅看成商品”的全面理解的回归，私营职业介绍所的发展得到鼓励，并在规范中不断向前推进，在世界范围内确立了职业介绍所公私并存的局面，很大程度上推动了劳动力派遣的发展。劳动力派遣，即由劳动力派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由要派企业（实际用工单位）向派遣劳工给付劳务报酬，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间的灵活用工形式。这种用工形式更加突出了企业用工的灵活，对于企业在专业化，高效化市场中展现其竞争优势，优化企业结构，具有极其显著的作用。可以说，劳动力派遣，正是在经济全球化、企业专业化、用工灵活化背景下产生的符合经济发展趋势的非典型雇佣形式。
　　（六）其他形式
　　当然还存在其他的非典型雇佣形式，例如远程工作（Tele-work）、外部工作（Out-work）和季节性工作（SeasonalWork）等。这些非典型雇佣形式存在重叠的情况所以相关数据是非常有限的，有些已被计入前面四类中。比较重要的两类是远程工作和外部工作，远程工作者处于非典型工人的上层梯队中。远程工作可能被定义为“一种个人在一段时间内物理距离遥远，而用电子手段与顾客或者工作指导组织沟通的工作”。大部分远程工作者是男性，并且大部分是白领工人，他们或者是自营的独立合同者或者是临时中介雇员。而外部工作是指在雇主提供的工作场地之外工作。和远程工作相比，外部工作主要由女性从事，工资比较低。
　　非典型雇佣的发展是必然的，并且它的形式会更加多样化，在灵活性不断被强调的今天，国家只有重视非典型雇佣并且合理使用之，才能在提高本国经济竞争力的同时，解决好人民最关心的就业问题。