论“技术侦查措施”之辨析

　　正是由于“秘密侦查措施”和“技术侦查措施”两者的本质特征不同，一是强调秘密性，一是强调技术性，所以“秘密侦查措施”和“技术侦查措施”这二个概念是不能简单等同的。但因为在实践中有些秘密侦查措施必须要技术手段支持，有些技术侦查措施又必须要秘密进行，所以造成了两者极易混淆，难以区分。实际上两者之间是相互交叉、互不包容的关系。

　　我们可以通过举例来进一步辨析两者之间的关系。在司法实践中，有些侦查措施，如“监听”、“秘密拍摄”等，因为是秘密进行的，同时又需要技术支持，所以既可以归入“技术侦查措施”范畴也可以归入“秘密侦查措施”的范畴。而有些侦查措施则无法兼具“秘密性”和“技术性”两种特征，如“心理测试”（俗称“测谎”），是在相对人知情且配合下实施的，不具有“秘密性”，但“技术性”强，属于“技术侦查措施”；再如，“信息数据恢复”，也是在相对人知情的情况下，利用相关技术将其电脑硬盘或U盘等存储介质中已经被删除或破坏的数据进行恢复，同样也不具有“秘密性”，但“技术性”特征明显，属于“技术侦查措施”。我们也可以从“秘密侦查措施”中举例，比如“卧底侦查”和“化妆侦查”，是侦查人员隐匿身份实施的侦查活动，具有“秘密性”但不一定具有“技术性”。
　　综上，笔者认为所谓技术侦查措施，是侦查机关利用科学技术及专门技术设备来发现犯罪、收集犯罪证据、查明犯罪事实的侦查活动的总称，主要包括监听、秘密拍照拍摄、电子定位、控制通信、网络监视、心理测试、信息数据恢复、跟踪、控制交付、催眠等。
　　“特殊侦查措施”、“秘密侦查措施”、“技术侦查措施”三者的关系如下图所示：

　　三、对新刑诉法151条的理解

　　通过上文对“特殊侦查措施”、“秘密侦查措施”、“技术侦查措施”概念的辨析，结合新刑诉法的相关规定，再谈一谈笔者对新刑诉法151条的一点粗浅认识。
　　“隐匿其身份实施侦查”是秘密侦查措施之一，这一点比较容易理解。至于“控制下交付”，学理上一般都认为是一种特殊侦查措施。控制交付(controlled delivery)系指在主管机关知情并由其监控的情况下，允许非法或可疑货物运出、通过或者运入一国或多国领域的做法，其目的在于侦查某项犯罪并查明参与该项犯罪的人员。这是“控制下交付”的原意，但在我国的司法实践中已经引申为：控制下交付，是侦查人员在发现违禁品后，为将犯罪组织或团伙一网打尽，在执法机关的监控下将违禁品放行。借此发现犯罪组织者和其他犯罪嫌疑人的一项新兴的特殊侦查手段……控制下交付属于秘密侦查的一种表现形式，本质上属于一种监控型秘密侦查。
　　通过上文对“控制下交付”的简述，笔者认为“控制下交付”，兼具秘密性特征和技术性特征，既可归入“秘密侦查措施”的范畴，也可归入“技术侦查措施”和“特殊侦查措施”的范畴，但从151条的条文编排来看，立法者将“控制下交付”和“隐匿其身份实施侦查”放在一个条文中，显然也是将“控制下交付”定性为一种秘密侦查措施，而整个第151条的作用就是用法律条文确定这两项秘密侦查措施的合法性。
　　既然第151条规定的是秘密侦查措施，为何要放在第八节“技术侦查措施”这一章节中？笔者认为，第151条实际是第八节“技术侦查措施”中的特别条款，“隐匿其身份实施侦查”和“控制下交付”并不属于148条所规定的“技术侦查措施”的范畴，而是对148条所规定的“技术侦查措施”的补充。这是因为“隐匿其身份实施侦查”和“控制下交付”的本质特征、使用条件、审批程序等都与“技术侦查措施”不同。