提高档案管理水平的思考与对策

　　三是在重点突破上求创新。坚持科学发展,要把“发展”作为第一要务,而发展在于破解难题解决重点矛盾。局(馆)建设发展关键是人,重点在于体制机制和法规制度建设,因此,发展创新必须从调整职能、理顺关系、完善机制入手。一要解决部门职能过度交叉,建立部门间的沟通与协作机制,对涉及多部门合作完成的档案业务工作,要以灵活的方式、严格的制度、明确的要求进行有效管理,要从增强全局思维、战略思维、前瞻思维的能力着手,提高全员服务意识,更加主动地为党和政府中心工作、为各行各业、为人民群众服务。二要修改制定和完善档案工作各项规划,建立健全档案管理标准体系,合理优化档案管理工作流程,规范档案信息化建设,建立长效机制,加强档案质量管理体系建设,确保局馆建设和发展有法可依、有规可循、有纲可据,为推进覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系建设提供保障,为实现档案管理的科学化与规范化打下基础。
　　
　　三、突出自身特色,打造局(馆)品牌
　　
　　有特点才有色彩,有特色才有亮点。要开创工作新局面,必须要坚持从实际出发,因地制宜,创造性地工作,干出自己的特色。面对新的机遇与挑战,我们必须立足海淀区情,在把握优势突出特色中求发展。
　　一是要以档案信息化建设为龙头突出特色促发展。 海淀区档案局(馆)信息化建设起步早,基础好,局域网构建起点高、功能强,设施完备,技术优良,经过系统升级综合技术性能指标已经进入同行业先进行列。我们要充分利用好所具备的档案信息化发展平台,追踪档案信息技术的发展,尽快制定出台《海淀区档案局(馆)信息化建设纲要》,加快构建“档案馆藏数字化”、“档案业务流程自动化”、“档案利用网络化”三位一体功能体系,尽早实现档案管理与政府OA网和互联网的对接,达到档案资料按照权限系统自动归档,实现档案利用网络远程服务。彻底改变局(馆)目前存在的计算机检索功能不够健全,数据库存储的馆藏档案目录信息不够完整,专题数据库、原文数据库、多媒体数据库的科学性、系统性不够完善,PDE流媒体管理系统有待开发的现状,尽快发挥网络信息化硬件平台的功能效益。
　　二是要以整合资源体系为核心把握特色抓长远。海淀区经济、科技、文化大区地位蕴涵了丰富的档案资源,有效整合科技、文化、民生等资源,丰富资源体系建设应该成为海淀区档案局(馆)的独有特色,也是档案事业长远发展基础之所在。当前,要从资源清查、摸清家底入手,认真进行系统梳理,突出民生档案体系建立,加大对重点项目重大工程档案的跟踪指导和抢救保护力度,突出历史事件和历史人物等珍贵档案的收集归档工作。要进一步加强为经济、科技工作服务的力度,强化对区属范围内企业和行业协会档案的监督指导,研究制定新时期改进和完善各类企业档案管理及归属和流向的办法措施,确保重要档案安全和为维护企业职工利益服务。要调查探索公共档案系统的信息资源共享模式,改善自身馆藏结构,为领导决策和社会、经济、科技发展提供综合利用服务。
　　三是要以档案编研利用为抓手坚持特色搞服务。海淀区深厚的文化底蕴、丰富的信息资源,为档案编研工作提供了坚实的平台。对档案资源进行深度开发、整合编研,提高服务社会、服务领导决策的能力与水平,是推动局(馆)建设的内在动力和外在形象的客观反映。当前,要紧密结合海淀历史与现实的发展,利用馆藏档案资料,汇集西山文化、现代科技发展、中关村历史变迁、高科技成功企业实例以及文化名人及其作品等资源,编辑研究出具有较高利用价值的著作、专著及音像作品,实现档案利用工作由个别查找向系统检索提升,由简单汇总向专题研究提升,使档案局(馆)在为社会提供更多的“增值服务”、为构建和谐海淀、促进“两个文明”建设等方面发挥积极作用。