构建和谐社会加快政府管理创新

来源:岁月联盟 作者:刘振清 时间:2014-05-28
    首先,加快政府职能管理创新机制,第一步推进政企分开、政资分开、政事分开,坚持把政府不该管的事情交给企业去管,交给社会组织和中介机构去管。深刻认识政府自身改革和建设的重要性和紧迫性,努力建设法治政府,服务政府,责任政府和效能政府,使我们的一切工作和方针政策充分体现最广大人民的根本利益,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好、切实把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。在推进政府管理创新的机制的同时,要进一步转变政府管理创新的机制,要进一步转变政府职能,深化行政管理体制改革,加强政府自身建设。多年来,我们在转变政府职能方面做了大量工作,取得了明显成效。但是,目前存在的问题还很多:如上学、医疗、住房、出行等民生问题,政府及其部门仍然管了许多不该管、管不了也管不好的事。目前有些政府及其部门行政许可和审批事项仍然过多,政企不分的问题比较突出,一些地方政府和部门还在直接干预企业的微观经济活动,甚至包办代替企业的招商引资和投资决策,经济管理方式方法巫待改革;一些政府部门权责脱节、有权无责、出了问题无人负责,有的部门之间职责不表、推楼扯皮、办事效率不高;一些该由政府管的事没有管或者没有管好,市场服务比较薄弱。这些问题影响了市场配置资源基础性作用的充分发挥,也影响了政府职能的正常发挥。因此,必须按照发展社会主义市场经济的要求进一步推进政府职能转变,使政府正确履行职责。
    其次,提高政府执行力和公信力,是深化行政管理体制改革的重要目标,要正确地运用行政权力,更好的实践为人民服务宗旨,提高人民群众对政府的信任程度;有效地落实党和政府的各项方针政策和工作部署,提高政府管理经济社会事务的能力。目前,在一些地方和部门存在两个突出问题:一是政企不畅、执行不力。有的地方和部门搞上有政策,下有对策,合意的就执行、不合意的就不执行;有的只顾局部利益,不考虑全局利益,搞地方和部门保护主义;有的工作有布置、无检查、工作不落实;有些政策和工作部署缺乏深人调研,不完全符合实际,也影响执行效果。二是违法违规,失信于民。一些政府机关和工作人员不能依法行政,损害人民利益合法权益;有的存在官僚主义、形式主义和弄虚作假的问题;有的讲排场,比阔气,肆意挥堆国家资财,奢侈浪费严重。必须下决心解决这些问题,不断提高政府执行力和公信力。在加快政府建设和构建和谐社会的同时,应努力加快建设服务型和管理创新机制的政府,构建创新政府的管理方式。更好地为基层企业和社会公众服务,整合行政资源,降低行政成本,提高行政效率和服务水平。在构建和谐社会发展中政府应重社会公示、社会听证及公民有效参与等机制,政府应让群众代表更广泛地参与公共事务的管理。政府应首先大力推进政务公开,加强政府信息的政务建设,增强政府工作的透明度,提高政府在新的发展时期管理创新意识,提高政府依法施政能力。

    最后,为了建设一个理想的和谐社会,政府在管理上应进一步扩大公民、社会、新闻舆论对及其它部门的有效监督。现在腐败的本质是公共权力的滥用。政府工作人员必须用人民赋予的权力为人民谋利益,绝不能以权谋私。我们绝大多数的政府机关和工作人员做事是好的,是忠于人民的。有的利用行政审批、政府采购、执法监督等方面的权力搞权钱交易,或参与、干预企事业单位的经营活动谋取非法利益,甚至利用手中的权力索贿受贿;一些不法商人盯住政府工作人员手中的权力,使出各种手段拉拢腐蚀,搞官商勾结,损害国家和人民的利益。这些问题的发生,有个人品质问题,但同制度不够完善和权力缺乏监督的约束有直接关系。政府必须深化改革,健全制度,加大反腐倡廉工作力度,时刻把人民群众利益放在第一位,为建设一个和谐的社会主义社会打下坚实基础。
    总之,发展和谐的社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。人民民主是社会主义和谐的生命,没有民主,就没有社会主义的和谐,政府管理就不能创新,因此,就没有社会主义现代化。社会创新和谐是人类的美好愿望,是社会进步的重要标志。时刻切记我们的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务。要依法行使权力,防止滥用权力,政府要树立正确的权力观,真正做到权力为民所用,情为民所系、利为民所谋。政府要进一步转变职能,规范和正确行使权力,在提高行政效能等方面走在前面。只有这样,才能构建一支人民满意的、公正廉洁的、高效率的创新政府,社会才会更加融洽和谐。