矿产地质资料的价值和管理对策研究

　　四、提高矿产地质档案资料管理水平的办法
　　 
　　1、严格按照国家法律法规的要求管理矿产地质资料。地质勘查单位是矿产地质的主力军，因此，必须按照国家法律法规进行矿产地质资料的管理和保存。尤其作为省级二级矿产地质资料管理和保存的地质勘查总院地质资料档案管理单位和国土资源部的地质资料代保管点来说，对上承担着向地矿局上交、汇交地质资料的责任，对下行使着各分院资料室实行业务指导、归口管理的权利。这种双重身份迫使我们必须以内控制度为核心，全面加强制度化管理，逐步建立统一、高效、灵活、有竞争力的管理体系，做到有章可循，依法依规管理地质资料。
　　2、建立健全地质资料管理机制。2002年3月国务院颁布的《地质资料管理条例》明确规定了实行地质资料的统一汇交制度，确定了地质资料汇交人的权利和义务。明确要求“国家建立地质资料信息系统，提高地质资料的处理、保管水平，建立地质资料信息服务网络系统，公布地质资料目录，为社会提供公益性服务”。在此背景和形势下，各矿产地质勘查单位要根据自身的现状和经营特点，以《地质资料管理条例》及其实施办法为基础，健全适应矿产地质勘探开发可持续发展需求的资料管理机制。要依法、依规全面负责建立各地质勘察院的地质、矿藏、工程、技术等资料档案、岩心岩屑等实物资料的接收与保存、管理与检查、汇交和上交等方面的工作队伍，使之成为负责地质勘探开发信息与岩心实物信息的建库以及查询服务和开发利用的职能机构。 
　　3、严把原始地质资料归档质量关。原始地质资料的形成，贯穿地质勘查工作的全过程，有立项、设计、野外勘测、综合整理、成果报告编写、审查验收等六个阶段。为了使各阶段都保证形成地质科技文件材料的完整性、准确性，地质资料管理应该与地质工作同步进行。 
　　(1)从计划任务书人手，建立地质资料档案。一个项目的计划任务书的下达，就标志这个项目的工作已经开始起动。根据中华人民共和国地质矿产行业标准《固体矿产勘查地质档案立卷归档规则》制定地勘单位“原本地质档案归档要求”及“地质档案立卷分类标准”，编制档案目录。各项目负责指派一位地质专业技术人员为兼职项目资料管理员，根据目录把立项建议书、计划任务书、设计书等收集起来，分类积累到资料袋中。 
　　(2)项目野外工作结束和室内综合整理阶段原始地质资料的收集归档。例如，项目中要送化学样、岩石样等，填写的送样单必须分开，不能把化学样、岩石样的送样单填写在一起，以免日后归档时无法分开。工程编录过程中，每个工程记录表要分开，做到每个工程都有一个素描图和工程记录表相对应。在工作过程中，以立卷分类为标准，把积累的技术文件材料分类装入资料积累袋中，以便后一阶段的立卷、分类归档。室内综合整理包括原始资料的整理、综合图件编制、报告编写等。由项目负责人正式填写“原本地质档案明细账”进行归档。这样就保证了原本地质档案材料的完整性、准确性、系统性。 
　　(3)质量管理体系控制及成果报告验收的归档。按照《质量管理体系要求》标准的要求建立质量管理体系，对立项、设计、实施作业、综合整理及综合研究、成果报告编制、资料归档等六大过程进行控制，利用质量管理体系的要求，检查质量体系与原本地质档案的严谨性。质量管理体系的有效运行对原本地质档案管理工作起到推动作用。另外在成果报告提交验收之前，应对原始地质资料的立卷、归档进行验收，加快项目结束的进程。 
　　4、矿产地质资料数字化建设是档案管理的发展方向。建立矿产地质资料数据库，利用计算机管理，以实现快速检索、快速查阅、高效利用的目的。矿产地质勘查单位要根据国土资源部《地质资料档案著录细则》要求，结合本单位矿产地质资料特点，建立相应的目录数据库，开发适合本单位矿产地质资料目录检索系统，实现矿产地质资料的计算机管理。地质勘查单位地质资料管理人员，可以利用计算机检索系统，检索出有关的地质档案信息，方便快捷地为利用者提供服务。地质工作者只要在目录检索系统中输入所需资料的电子文档号，就可以方便查阅原本地质档案，不需要再到库房调用纸质档案，进而提高了地质资料管理和服务利用水平。同时，也有效地保护了库存原本地质档案，延长了纸质档案的保存寿命。 
　　总之，矿产地质勘查单位应加强对本单位地质资料的管理，从源头保证地质资料的完整、准确和系统，强化管理目标，加大现代技术应用力度，充分挖掘矿产地质资料的潜在价值，更好地为我国经济建设和矿业开发服务。