浅谈当代科技全球化背景下我国科技人才管理对策研究

多数企业只是满足于近期目标的完成，没有从长远规划的角度对科研进行投资，这是严重的短视现象。（4） 科技人才激励评价机制不完善。首先，缺乏有力的激励机制。受传统人事管理思想的影响，我国科技人才激励机制依然存在方式单一、手段落后、力度不强的问题。其次，缺乏科学的评价机制。例如在人才评价方面，标准不够明晰具体，程序不够透明公开，指标确定过于刚性，难以全面准确评价人才的贡献。另外，对科技人才的考评有时没有将人才的绩效与薪酬待遇挂钩，平均主义现象比较普遍，人才的价值难以充分体现。 
　　再次，我国科技人才管理政策在逐步完善，创新意识在不断加强，集成度在不断提高，人才生态环境正在在逐步有序形成，但也存在管理模式不科学的问题，如“学历规格化”管理、“平均主义”管理、“形式至上”管理等。我国人才管理的理论和方法，大部分是依照蓝领工人来设计的，可能对于科技人才有些不适应。目前我国的科技工作由科技部门主管，而科技人才由人事部门主管，人才的职称、工资、生活待遇无不受人事政策圈定。若人事部门始终沿用传统的在长期计划经济体制影响下形成的，具有条块分割、部门所有、“官本位”、论资排辈、平均主义等弊端的人才管理模式，又不重视“科技发展和科技人才成长规律”，就会导致科技人才被束缚，出现人才规格逐年上升，而创新水准徘徊不前的现象。 
　　四、我国科技人才管理的对策思考 
　　面对科技全球化的挑战，及目前我国科技人才管理中存在的不足，关键对策就在于要创新人才管理。人才管理创新，是指人才管理理念、模式、体制、机制和方法的改革与创新。 
　　首先，树立全新的科技人才管理理念。随着科技全球化进程的加快和我国市场经济体制的建立，竞争机制日益发挥作用，而驾御新技术和现代管理方法的主体是人，管理的主体和服务对象也是人，因此我们提出了人是最重要的资源、最宝贵的财富，提出了个性需求和精神健康的理论，提出了依靠员工自我指导、自我控制及顺应人性的管理等一系列新观点、新思想，在实践中积极推行以人为中心的人本管理理念。十六届三中全会也提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，使得人本主义思想重现光芒，成为了一种人们认可并得到重视的社会基本价值观。人本理念适应了科技发展规律的要求，顺应了科技活动的特点，也是科技效应评判的价值中轴。 
　　其次，创新科技人才管理模式。随着科技人才管理理念的转变，科技人才管理模式也须相应发生变化。从由西方开始的“以物为中心”的科学管理模式到行为主义学派倡导的“以人际关系为核心”的管理模式，再到现代科技全球化趋势下“以人为本”的人本管理模式，人才管理模式正逐渐走向完善。人本管理是顺应社会发展趋势提出的新型管理模式，是目前应对全球化挑战的有效手段。人本管理的激励方式更加人性化，它注重依据个体的需要而采取一定措施激发个体的动机，开发个体的潜能，使个体产生一种内在动力，朝所期望的目标前进；人本管理提倡组织成员参与和民主管理，组织可以通过鼓励成员参与决策工作，从而发挥成员的所有能力，并求得成员和组织的共同发展；人本管理以构建文化价值观为要旨，即肯定人的主观能动性，以文化引导为手段激发人的自觉行为，营造和谐的环境氛围，形成以人为主体的人本文化，通过实施软管理，构建组织文化价值观。 
　　再次，营造全球化的科技人才管理环境。科技人才的成长和发展离不开良好的环境氛围。营造全球化的科技人才管理环境，需要从几个方面进行。（1） 创新体制环境。现代人才市场体制是与动态开放的市场经济相适应的，以实现人才资源高效配置为目的的人才管理构架体系，它至少应由宏观性的人才调控管理体系、社会化的人才公共服务体系、市场化的人才中介经营体系和法制化的人才市场管理体系构成［6］。在这一体制下，人才市场借助于人才供求、价格、竞争三大市场机制在人才配置中起基础作用，实现人才产业化发展；政府则重在搞好人才宏观调控、公共服务和市场监管，防止市场的局限性和盲目性，促进人才事业发展。（2） 优化机制环境。人才机制是指在人才的培养、吸引、使用、激励、保障等各个环节的有机构造和工作原理，人才机制的各个环节环环相扣，相辅相成，缺一不可，构成了一个有机整体。只有人才机制得到优化，人才队伍才能得到优化。为此，我们必须建立有利于优秀人才施展才能的选拔任用机制；建立健全、科学的人才评价机制；确立新的人才评价标准；改革人才评价方式，创新科学人才评价指标体系；建立完善的人才培养机制；建立合理的人才流动机制、创新人才分配制度和激励机制。（3） 完善人才成长环境。环境分为两个方面,一是社会环境，一是自然环境。社会环境主要指法制环境、信用环境和有利于优秀人才脱颖而出的人文环境等。良好的法制环境是吸引人才特别是高层次人才不可或缺的重要条件。它可以保证科技人才的流动与竞争、科技人才的开发等都能规范有序进行；良好的信用环境，对科技人才的吸引和流动也非常必要。加快人才信用体系建设已成为了推进人才环境创新的重要内容之一；良好的人文环境，是人才文化建设的重要内容。一个鼓励人才成长和发展的人文环境，实际上就是遵循人才成长规律，鼓励创造的人文环境。只有创造一个宽松的氛围，才能造就一大批创新人才，才能让海外人才特别是高层次海外人才释放其激情和活力。另外，也要健全服务环境，对柔性流动的国际人才，要研究建立一套相应的社会保障制度，发展适应人才国际化的人事代理服务。 
　　总之，进行人才管理创新，实行人本管理，不仅符合人性的需要，也是适应科技全球化趋势的正确选择。人才管理创新是科技创新的助推器。创新人才管理拓宽了科技强国和人才强国的新方向，也加快了我国从人口大国、人力资源大国向人才资源大国的转变。 
　　参考文献： 
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　　［5］ 薛永武.人才开发学［M］.北京：中国社会科学出版社,2008:232. 
　　［6］ 刘旺,楚刃.二十一世纪中国人才环境大点评［M］.北京：中国人事出版社,2004.