公共图书馆如何在政府信息公开中有所作为

来源:岁月联盟 作者:赵辉 周敬 时间:2014-06-25
  2 加强内部建设
  
  2.1建立多渠道的检索系统
  对于即将在公共图书馆开展的政府信息服务,核心的问题就是如何从各个角度来为公众的利用服务提供便利快捷的通道。政府所提供的信息,按照《条例》的规定,将编制相关的目录。如果政府信息目录在编制的时候能参照图书馆公共信息目录的标准,那么将来图书馆可以非常轻松地将政府信息目录导入到图书馆目录系统中。如果政府信息目录是按照有别于图书馆的标准进行编制的,那么就存在一个问题,如何将政府信息目录与图书馆目录对接。通常图书馆的目录系统可以为读者提供多个角度进行检索:如提供题名,责任者,主题词,分类号,国际标准书号等检索方式,政府所公开的信息通常按照机构、年度、问题等进行分类,因此,在公共图书馆接收这些有别于其自身的目录系统时,需要重新考虑目录系统,尽可能按照政府信息的原始目录系统特点,结合图书馆在目录建设中的经验,建立多途径的目录系统,满足不同群体检索的需要,如建立政府信息形成时间为检索途径。这样公众可以按照其所知的政府信息形成的时间进行检索,大大加快检索的速度和提高检索的效率。
  
  2.2加强咨询服务
  要在公共图书馆设立专门的咨询服务台,接待查阅政府公共信息的公民。要通过各种方式来开展咨询服务,要针对不同的用户群体开展不同的咨询服务。
  (1)咨询服务要给公民介绍政府信息利用的整个程序。要介绍政府信息公开指南,要对政府信息公开的主要内容给予介绍,明确告知公民哪些政府信息可以查询,哪些还不能,对于不能查询的政府信息应该求助哪些渠道获取。
  (2)详细介绍各种数据检索的途径。政府信息在公开时会编制各种检索工具。对于这些信息,一般的公众也许并不是特别清楚,尤其是初次到图书馆的公民,对这些内容一无所知的情况下,更是要公共图书馆发挥咨询的作用。
  (3)充分利用各种服务方式。随着网络的飞速发展,各大公共图书馆都在互联网建立了主页。因此可以充分发挥网页的作用,在网络的相应位置开辟一个空间,专门服务政府信息的查询,可以提供在线问答。同时,还要设立专门的电话来解答各种有关这类问题。设立现场咨询服务,对于那些行动有困难的群体,公共图书馆可以提供上门服务,为这类群体提供相应的服务。加强信息咨询服务是一个系统的工程,其中重点是“丰富的馆藏和高水平的图书馆专业人员。其中专业人员应具有情报分析和研究能力,并在特定的领域具有较高造诣”,专业人员应加强政府信息的学习和提高。
  
  2.3建立各种规章制度
  随着用户及信息内容的变化,使得图书馆原来的规章制度的适用范围受到了限制,因此,对社会公众查阅政府公开的信息做出规范和调整势在必行。首先是到公共图书馆查询信息的群体扩大了,群体之间的文化素养、知识素养、法律素养存在很大的差别,对于那些受教育水平较低的群体更需要以有效的规章制度来约束他们的行为,使得公共图书馆既能满足他们的需要,同时也不因他们的到来影响其他群体的利益。其次,由于政府信息的特殊性,需要对这类信息加以保护,尤其是出于安全的考虑需要严格控制使用的范围和场所。因此,这些情况的变化都需要在将来公共图书馆的规章制度中得到强化和加强。
  
  2.4树立免费服务的意识
  公共图书馆所开展的政府信息服务应该纳入图书馆的事业之一,按照《条例》的相关规定,公民查阅政府信息的过程中,任何单位和个人不得收取任何费用,《条例》的二十七条指出:“行政机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。”政府在公共图书馆设立专门区域来供公民查询相关的信息,政府要对这个公共的服务场所进行建设,如条例的第十六条,政府“配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利”。公共图书馆要明确免费的原则,这是关系到图书馆和政府形象的重要方面。
  
  3 加强对外宣传
  
  公共图书馆将成为政府信息公开的场所,在政府信息公开中承担重要的作用。这一消息会通过公共媒体向社会发布,同时政府信息公开主管部门也会通过特定的媒体告知社会公众。无可否认,这些途径对于公民获取政府信息将有很大的帮助。但是,换个角度,我们能否从公共图书馆的角度来考虑,利用公共图书馆的信息传播渠道和网络,将这些信息在更广泛的层面进行传播,使得更多公民能够充分利用图书馆的便利资源。公共图书馆应该将政府信息服务这部分内容作为一个重点来进行宣传,让有关政府信息内容在公共图书馆得到广泛宣传,如公共图书馆有哪些优势可以为公民查阅提供切实的保障,公民到公共图书馆查阅政府信息需要办理哪些手续内容等。公共图书馆要充分利用自己的网络,尤其是深入基层的社区图书馆,在社区图书馆开展大力的宣传。可以利用各种宣传方式,如开展读者服务月。印制各种宣传手册,同时也可以制作各种宣传音像制品等。
  公共图书馆将作为政府信息公开的重要场所之一,面临着新的机遇,也将面对新的挑战,加强内部的硬件和软件的建设,构建完整的公共图书馆政府信息服务体系,提升服务技能、树立全新服务理念,是公共图书馆应对未来的明智选择。

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