公共图书馆志愿服务调查研究
来源：岁月联盟
时间：2014-06-25
[关键词]志愿者;志愿服务;公共图书馆
图书馆志愿服务活动,就是依据个人意愿,为图书馆利用者无偿奉献,提供自己的知识与技能的一种公益性活动[1]。广州市公共图书馆的志愿服务在全国图书馆界是较早开始的,如广州市少年儿童图书馆1996年就开始招募志愿者。它在一定程度上反映了我国公共图书馆志愿服务的当前水平。为深入了解公共图书馆志愿服务开展的现状,发现其存在的问题,笔者通过与志愿者负责人面谈的方式对广州市15所公共图书馆①志愿服务的开展情况进行了调查。
1 广州市公共图书馆志愿服务的现状
对广州市15所公共图书馆的调查结果显示:有1所图书馆从未招募过志愿者,但馆长表示今后肯定会开展;有5所图书馆的志愿服务仅在寒暑假期间进行,多是在校中学生的社会实践活动;另有9所图书馆除了在寒暑假有志愿服务外,平时周末、举办大型活动时也有志愿者参与。总体来说,志愿服务在广州市各公共图书馆是普遍存在的。下面从人员结构、工作内容、志愿者管理三个方面分析所调查图书馆志愿服务的现状。
1.1 人员结构
1.1.1招募对象。从调查结果来看,图书馆志愿服务的主力军是学生,其次是社会人士和某些志愿团体的人员。例如天河区图书馆的志愿者主要来自基督教青年协会,该协会于2005年成立了专门的图书服务小组,致力于天河区图书馆的志愿服务。
1.1.2招募方式。总体看来,招募方式比较多样,主要有以下几种:1)报纸;2)跟高校团委联系;3)图书馆主页;4)馆内公告;5)跟志愿机构联系。但具体到每个馆,多数图书馆只用到其中的一种或者两三种。
1.2 工作内容
图书馆志愿者多数活动于一线岗位,主要包括借还书、书库整理、图书上架和排架,也有部分志愿者针对少儿读者开展阅读辅导活动,协助图书馆开展展览、学术活动等,还有少数人从事馆内清洁等工作。
1.3 志愿者管理
1.3.1志愿者的培训。所调查的15所图书馆都对志愿者进行了岗前培训的方式,大多数图书馆采用分散培训的方式,即各部门分别培训本部门的志愿者。仅广州少年儿童图书馆和番禺区图书馆使用集中培训的方式,培训采用PPT讲解和现场演示的模式。
1.3.2负责机构及相关规范。由于大部分的志愿服务分布在流通部的各个岗位,志愿者多隶属于流通部管理,也有的属于人事处或者公关部,如海珠区图书馆由一名副馆长专门负责该馆志愿者的招聘、培训等各项工作。绝大多数图书馆没有服务章程,志愿者只需遵循本馆的秩序即可,如番禺区图书馆根据《广东省青年志愿服务条例》的相关内容并结合本馆的实际情况制定了《番禺区图书馆义工服务章程》。另外,《广州市图书馆义工管理办法》正在审议中,它明确规定了志愿者的权利、义务、培训内容等详细事项。
1.3.3经费来源。几乎所有的图书馆都没有专门的志愿服务经费,多是从办公经费中抽出。广东省立中山图书馆的志愿服务经费可以从财务处领取,比较有保障。
1.3.4激励措施。大多数图书馆都对志愿者进行奖励与表彰,常用的方式是颁发荣誉证书、赠送免费图书证及其他免费项目。部分图书馆比较重视这方面的工作,如:广州市少年儿童图书馆每年召开志愿者表彰大会,奖励表现突出的志愿者;广东省立中山图书馆和广州市图书馆则在图书馆主页开辟志愿者板块,既是对志愿服务的宣传,又是对志愿者的一种表彰。但调查也发现有个别图书馆是没有任何奖励措施的。
2 图书馆志愿服务的积极意义及存在的问题
志愿服务不仅缓解了图书馆因服务时间延长、人力资源配置不足等因素造成的人员紧张问题,还有以下三方面的积极意义:1)志愿者的“奉献精神”对馆员是一种鞭策和激励。来自社会上不同职业、不同年龄志愿者的加入给图书馆员注入了活力[2]。2)志愿者本身就是图书馆的潜在或现实读者,志愿者与馆员在共同劳动基础上的沟通,实际上是读者与图书馆之间的双向交流[3]。图书馆可以从与志愿者的交流中了解到一般读者对图书馆工作的见解,这些见解不一定是高谈阔论,但可能却是图书馆在此前没有想到、但又值得完善的地方。所谓有容乃大,图书馆吸收了志愿者的建议,对改善工作必有益处。3)志愿者是图书馆最好的宣传者。相对于其他传播渠道,人们更偏向于相信熟悉的人的亲身经历。根据这个传播学理论,志愿者向身边的亲朋好友讲述他们在图书馆的工作经历、推介图书馆的服务,这是理想的宣传方式。
在实践中,志愿服务也存在着如下的问题:1)图书馆志愿者流动性较大,队伍不固定,短期行为比较明显,因而缺乏长期的服务意识。在调查的大多数图书馆中,很多志愿者只是为了得到一张社会实践的证明而去图书馆从事几天的志愿服务,更多的人仅在寒暑假集中服务,平时并未坚持参与,造成志愿者队伍零散,没有稳定的人员保障,即使通过再招募获得新的志愿者人力,也会影响志愿服务工作的持续性。2)志愿者的培训工作给本来人手就不够的图书馆增添了负担。多数志愿者不是图书馆学的专业人士,在其上岗前图书馆要抽出时间和人员来对其进行知识讲解与实际操作培训。如果志愿者队伍不够稳定,经常换人,图书馆就要进行经常性的培训,既浪费人力,又大大降低了图书馆员对志愿者培训工作的参与度。3)造成馆员“人浮于事”的现象。图书馆不能用志愿者顶替本馆的工作人员,不能越俎代庖,具体工作应由本馆工作人员牵头、志愿者协助[4]。在调查中发现,有些图书馆里本来应该由图书馆员做的工作却由于志愿者的加入而使得图书馆员闲置起来,馆员并未像预想中的那样去填充其他更需要人的岗位,这样就伤害了志愿者的工作积极性,易使其对图书馆产生不好的印象甚至中止志愿服务。
3 公共图书馆志愿服务未来发展的几点建议
3.1 通过多渠道广泛宣传,提高社会各界对图书馆志愿服务的认识
图书馆志愿服务可以采用以下几种宣传方式:1)依托图书馆自身的宣传。图书馆志愿服务的负责部门可以在图书馆“宣传周”“服务月”的活动中趁机宣传志愿服务,发放小册子,介绍本馆志愿服务的历史、取得的成效、招募的条件等;在图书馆网站上专门开辟志愿者活动园地,如广东省立中山图书馆、广州市图书馆都有在本馆的网站上开辟志愿者专栏,介绍志愿服务开展的精彩内容、优秀志愿者风采等:图书馆还可以在本馆醒目的地方介绍志愿服务,如海珠区图书馆就在宣传栏中介绍本馆的各种志愿服务活动,效果很好。2)依托志愿组织的宣传。图书馆应当借助于当前各种志愿服务活动如火如荼宣传的时机加强宣传的力度。图书馆可以同志愿组织联系或申请加入到志愿者协会的服务范围,组建图书馆服务小组,同时也可以在志愿者协会网站上开辟图书馆志愿者分区。3)依靠图书馆志愿者进行宣传。主要是“现身说法”,根据自己的经历向周遭朋友、同学进行宣传,虽然宣传面较小,但也不失为一种有效的方法。
3.2制定志愿服务的相关法律条例
法制化是志愿服务的必由之路[5]。目前,广东省各志愿者相关单位正探索《广东省青年志愿服务条例》的修订及实施细则的制定。图书馆应当借此机会制定符合本馆实际的志愿者服务条例,对本馆志愿服务给予制度上的保障。资金的缺乏也是志愿服务的制约因素。广东省作为经济发达大省,探索政府资助为主,企业、个人资助为辅的资金模式将有助于推动志愿服务的发展[6]。图书馆作为志愿服务的主办单位,可以借开展志愿服务的时机多争取一些资金,保障志愿服务发挥更大的社会服务功能。
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