公共图书馆在政府信息公开中的定位与作为思考

　　2.1 寻求有效途径促进政府公开信息的交送
　　信息资源是服务的基础。虽然《条例》要求“各级人民政府应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息”，但笔者认为政府信息公开服务的最大难点仍然在于信息资源的搜集。寻求有效途径促进政府公开信息的交送是工作的关键。
　　2.1.1 设立政府信息查阅中心促进政府信息交送。公共图书馆应认真贯彻落实《条例》精神，抓住机遇，积极与政府信息公开主管部门进行沟通，申请参照档案系统的做法，在图书馆设立“政府信息查阅中心”机构，使图书馆的职能更加贴近政府的政治重心，^[3]凸显公共图书馆政府服务的职能，并使广大公众对该机构履行职责的情况进行监督和评估，通过公众的支持和图书馆信息公开服务职能的发挥来肯定图书馆在政府信息公开中的价值和作用，从而促进政府信息交送的稳定、全面和及时，形成公共图书馆在政府公开信息征集工作中的规范性和制度性。
　　2.1.2 反馈公众的信息需求促进政府信息交送。在我国，政府是最大信息的拥有者，掌握着80%的信息资源，^[4]政府信息交送的主导权在于政府信息拥有者。虽然政府公开信息的交送全面与否图书馆缺乏执行的依据，但是在公开范围内的公众的信息需求是图书馆组织政府信息的合理原由。因此，公共图书馆要不断关注公众的信息需求，尤其对与公众利益密切相关的，如教育、就业、医疗、社保、房产、计划生育、供水、供电、环保、公共交通等公开信息要有针对性地进行组织，及时与信息主体进行沟通，促进政府进行信息交送。
　　2.1.3 通过参与政府公开信息的整理来获取政府信息。公共图书馆可以以政府信息公开为契机，利用自身的信息整理的专业优势，有针对性地协助政府机构进行信息的整理，承担政府信息公开目录、指南、索引、摘要的编制工作，参与政府信息公开的整理环节，掌握政府公开信息状况，为获取政府公开信息提供便利。
　　2.2 采用多种途径开展政府信息公开服务
　　公共图书馆除了要完善政府信息服务场所设施建设，提供政府公开信息基本查询服务外，还应通过多种途径开展政府信息服务，体现公共图书馆信息服务的水平。
　　2.2.1 利用公共图书馆这一开放的平台，配合政府进行政策法规信息利用的服务宣传。把与政府部门合作开展专题宣传和政策咨询与读者活动有机地结合起来，邀请政府决策者、政策研究专家、政策执行人员举办讲座解读政策法规，开展咨询答疑解惑，培养公众使用政府公共信息的意识和能力。同时，公共图书馆还可协助政府开展信息申请的咨询、表单的发放和填写的指导工作。
　　2.2.2 利用图书馆信息组织和揭示的专业技能开展专题信息资料汇编，为公众了解、掌握和利用政府信息提供参考。根据公众关注的焦点和社会热点问题，在信息安全的原则下及时进行专题资料的编印发放，帮助公众了解情况、获取信息、掌握政策。如针对公众关注的文化市场经营管理方面的问题，可以围绕相关政策，如营业性演出；音像制品的进口、批发、零售、出租、放映；娱乐场所经营；互联网上网服务场所和互联网文化经营等管理办法，以及相关管理部门职责、服务项目等内容编印专题性的信息资料，既使公众对所有不同类型文化经营活动的政策法规有基本的认识，又能了解到管理部门的职能、服务等多方面的信息。编印的信息要贴近公众和社会的需要，发挥有效的作用。
　　2.2.3 利用图书馆现代信息技术进行政府信息资源的加工整合，提供数字化服务。图书馆应充分发挥自身的信息整理和加工优势，根据公众的需要，优化配置资源，将数量大而又分散的政府信息进行分类整合，加工处理，制作专题数据资源，并在图书馆网站实行统一检索界面的查询，使政府信息得到有效的利用。如台湾地区“中央图书馆”建立了政府咨讯查询服务平台，制作了政府公报查询、政府统计查询、政府施政查询、政府机关导览查询等系统，来提供政府信息的数字化服务。^[5]以台湾地区“中央图书馆”政府机关导览查询系统为例，笔者通过机关名称“台北市文化局”进行检索，可以查询到其中英文名称、简称、机关首长、电话、地址、机关沿革、机关中英文简介、主要业务、施政重点、出版品名称、组织与法规、机关公告等相关重要信息。信息组织非常全面、周到，服务十分贴近公众心理需要。
　　
　　[参考文献]
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　　[4] 王钜春，佘起鸥.建构政府信息公开化的桥梁和枢纽——图书馆在《政府信息公开条例》实施中的作用探析[J].西安文理学院学报(社会科学版)，2007(4)：43.
　　[5] 袁玉英，蔺梦华.论图书馆在政府信息公开化中的作用[J].图书馆理论与实践，2006(1)：26.