全面规范村级财务公开

来源:岁月联盟 作者:康长胜 时间:2015-01-02
  3村级财务公开存在的问题
  3.1村干部素质较低,思想认识有偏差
  有的村干部文化水平较低,且变动频繁,能力不适应工作需要,且自觉遵守财务制度的意识差,不能使工作有条不紊进行,经不起群众的检验,村干部为追求业绩,对实行产生的后果避重就轻。还有些干部存在违法违纪行为,利用公共财务谋私。
  3.2农村经济发展程度较低
  农村的区域发展水平低,对引起引资没有过高的吸引力,在发展区域经济时涉及洽谈项目,不可避免地会遇到交际费、招待费的问题,不能确保百分之百商洽成功率,投资高对自身资金的所用缺乏安全感,与村干部的沟通存在问题。在经济发达地区,如果做到事无巨细逐笔公开,显得过于琐碎,不利于合同、担保、银行存款贷款等商业秘密的保密,给工作带来被动。
  4对策
  4.1提高村干部的思想认识,加强思想教育
  做好思想教育工作,充分认识开展财务公开的必要性和重要性。消除村干部传统的思想认识,打消管理人员对工作管理的思想顾虑,充分调动自身管理的积极性。工作之余加强教育培训,通过提高村干部对财务工作的正确认知度,加大对村民的宣传力度,使农村上下都树立起重视村级财务公开的正确思想。
  4.2明确规定财务公开内容和形式
  统一规定村级财务公开的内容,包括财务计划、各项收支明细、债权债务明细、村集体经济(资产)所得收益使用分配明细等;统一规定财务公开的形式,避免出现公开过于频繁或松散。统一规定村务公开的主要途径,本着实际、实用、实效的原则,通过广播、有线电视、村务公开栏、民主听证会、村务公开册、村务简报、定期报告等有效形式公开[3-4]。
  4.3建立健全村级财务公开制度
  本着效益性原则,明确村干部责任制,在县政府的引导规范下,建立健全村级财务公开制度。完善现行的村会计委托代理制度,实行定期报账,定期核查制度的管理工作和实施成效;加强村集体资产的经营管理,实行事前申报制度;深入开展农经审计;严格村级财务收支审批程序,实行民主管理。
  5参考文献
  [1] 中共宁波市委.推行村级财务公开促进农村社会稳定[J].农村合作经济经营管理,2002(12):24-25.
  [2] 杨然.积极应对新形势下农村集体资产与财务管理所面对的挑战[J].农村发展,2009(12):19.
  [3] 潘自强.农村财务公开与新农村建设[J].宏观经济管理,2007(10):51-52.
  [4] 庄德光.浅谈村级财务公开[J].福建农业,2007(10):6-7.