安庆市松材线虫病的综合治理对策研究
来源:岁月联盟
时间:2015-01-02
合理开拓病材加工利用市场,提高病材利用价值。在松材线虫病防治中,病材处理是减少人为传播、提高防治质量、巩固防治成果的关键。
要针对松材线虫病防治只有社会效益和生态效益,而不能产生直接经济效益,并需投入大量资金的特点,认真处理好病材合理利用问题。在国家防治资金投入不足、疫点单位经济拮据的情况下,光堵不疏是难以奏效的。因此,在病材处理上一定要采取“给政策、给出路,定制度、严管理”的管理策略,并根据松材线虫病扩散的最主要因子,采取行之有效的处理措施,使病材经处理后的使用范围适度调整扩大,挽回经济损失,提高疫点单位防治积极性。
在具体操作上要重点掌握以下方面:一是要将防治工作重点放在灭除松墨天牛幼虫上,切断传播媒介;二是要合理布设具有处理能力的定点场所;三是要明确处理方式,要以切片和加工成方材、板材后进行人工加温或药剂薰蒸为主,严格握把好处理效果关;四是要明确规定未经处理病材的运输路线和集中处理地点,将无序违章流动变为有序合理疏导;五是要加强对疫点单位病死树清理和病材处理数量核销制的管理,控制病材擅自外流;六是要合理制定病材处理定向补贴标准,将有限资金用在关键措施上[4]。
4.4加强综合执法力度,严查违章行为
要认直贯彻执行《植物检疫条例》《森林病虫害防治条例》《安徽省松材线虫病防治办法》和《安庆市松材线虫病防治实施细则》,对流通中的病材实行强制性检疫与管理,严肃查处病材的违章运输、加工、利用行为。
在松材线虫病防治期间,要建立由林业、公安、工商、交通、监察等有关执法部门参加的联合执法组织,制定区域性防治检疫管制措施,对重点疫区及毗邻地域所进行的松材流动、加工、利用实行松木全面检疫和松木全程检疫监管,同时按各部门的职能,实行部门分工负责制,以增强综合执法的力度。
4.5建立检查监督机制,完善奖惩措施
要将检查监督工作贯穿于整个防治过程。一是要完善行政监督制,强化政府行为,实行一级对一级监督,一级对一级负责的监督机制;二是建立防治质量验收检查监督机制,各级林业部门要按照防治技术规程和总体防治要求,认真检查监督,及时发现防治工作中出现的问题,并采取有效措施加以解决;三是建立综合执法监督机制,各有关执法部门,要在政府的统一部署下,明确分工,综合执法,根据各部门的执法职权,对跨部门的案件,要进行案件移送,使案件查处程序合法化;四是建立新闻舆论监督机制,业务部门要加强与新闻部门的联系,及时提供重点典型事例,进行公开报道,同时要加强内部的情况通报,及时将防治情况及发现的问题通报给各级政府,使各级政府领导全面了解防治进展情况,以做出相应措施确保防治工作顺利进行。
5参考文献
[1] 张国庆.生态健康与有害生物管理[J].中国园艺文摘,2008(3):40-41.
[2] 王新荣,陈纪文,宋比,等.松材线虫病综合治理模式及其成效分析[J].广西农业生物科学,2006,25(3):235-238.
[3] 高文.松材线虫病的发生及防治[J].现代农业科技,2009(3):142,145.
[4] 陆萍,胡荣达.松材线虫病的防控措施探讨[J].中国园艺文摘,2009(3):52-53.
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