以科学发展观推进农业机械化进程
摘要加快农机化发展步伐,进一步提高农机化发展水平,既是落实科学发展观,促进经济发展转变的有效途径,也是提高农业综合生产能力、实现农业稳定发展、农民持续增收直接有效的推动力。要以科学发展观为指导,加快推动农机化事业又快又好发展。
关键词科学发展观;农机化发展;现代农业;新农村建设
党的十七大明确提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观,这是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展,也是新形势下做好农机化工作的重要指导方针。在新的历史时期和发展阶段,面对新的发展机遇,要实现农机化事业又快又好发展,就必须把思想统一到科学发展观上。这就要求农机工作者必须进一步提高对农机化工作的认识,树立“发展农机事业使农业增效、农民增收”的思想理念。
1坚持科学的发展观,就要牢固树立统筹发展的理念,以战略的眼光谋划农机化发展
农业机械化是农业现代化的重要组成部分,统筹农机化发展也是统筹城乡经济发展的一项重要内容[1]。当我国农业已进入了由传统农业向现代农业转变的新发展阶段,多样化的农业结构对农机化发展提出了多样化的需求。就前郭县而言,近年来玉米播种、水稻插秧生产基本实现了机械化,但玉米、水稻收割,花生生产机械化还比较滞后;设施农业机械化虽然有了较大发展,但整体上与结构调整的需要还不相适应。当前,统筹农机化发展必须统筹好农机一、二、三产业的发展,统筹好农、林、牧、渔和农产品加工等各业的发展,统筹好粮食作物、经济作物和其他作物各环节机械化的发展,使各个环节、各个地区农机化协调平衡发展。统筹农机化发展,必须进一步拓展农机化发展的外延,将涉农机械由农机部门统一管理、统一组织和协调,这样有利于整合农机资源,发挥整体效能,有利于充分发挥农机部门的管理服务职能。统筹农机化发展,必须在发展思路上彻底摒弃传统狭隘的小农机观念,确立“立足大农业,发展大农机”的思路,克服以往那种认为“农业机械就是粮食生产机械、农机管理就是拖拉机管理,农机与大农业配套可配可不配”的认识误区,要跳出农机想农机、农机抓农机、农机话农机的思想局限,把农机化发展置于农业和农村经济发展的大背景中考虑,置于经济社会发展的大趋势中对待,置于统筹城乡经济社会发展的大变革中筹划,始终坚持农机为“三农”服务的宗旨,推进农业机械化又快又好发展。
2坚持科学的发展观,就要牢固树立以人为本的思想,把兴机富民、执法为民作为第一目标
发展“三农”经济,促进农民增收,必须坚持以人为本,积极实施“兴机富民”工程,通过发展农机化,让农民分享工业化、现代化带来的成果[2]。一是进一步扩大农机总量,这既是扩大内需、增加农村投入、拉动农机消费的现实需要,也是解决农民离土转岗就业、增加农民收入的重要保证;二是进一步优化农机结构,加速淘汰能耗高、污染重、性能差的老旧机具,大力发展适应现代农业结构调整的适用、先进的高性能机具,实现机械化生产与产业化经营的结合;三是进一步拓宽服务领域,通过组织跨区作业等形式,培育和发展农机作业市场,最大限度地发挥农机具的效能,增加农机手收入的新增长点。树立以人为本的思想,执法为民的服务意识,具体到各级农机部门和农机工作者,即要认真履行好农机行政执法职能,做到“以民为本、为民服务、帮民解困、保民平安、助民增收”。