民和县森林资源管护工作调查与思考

　　摘要调查了民和县森林资源管护工作现状,并提出发展建设,以促进民和县森林管护工作的顺利开展。
　　关键词森林资源;管护工作;青海民和
　　
　　青海县地处黄河流域,生态地位极其重要,不断加大生态建设力度,巩固造林绿化成果,对实现西北地区山川秀美和建设和谐民和意义深远,而做好森林资源保护管理则是工作的重中之重。
　　1民和县森林资源管护工作现状
　　民和县的森林资源包括两方面,一是国有森林资源,包括6个国营林场辖区和其他国有企事业单位所有的林地、林木,二是各乡镇、村集体以及农户个人所有或使用的林地、林木资源。自退耕还林、三北造林、天保工程在民和县实施以来,全县森林面积大幅度增加,这就要求森林资源管护工作要紧紧围绕全省林业生态建设,牢固树立科学发展观,以“三个代表”重要思想为指导,逐步建立健全以林地林木资源管护为核心、资源管理为重点、监督执法为保障的森林资源管理体系,从而全面提升森林资源管理水平。民和县森林资源管护工作模式,有横向的国家统一管护、乡镇集体按辖区管护以及农户个人管护3种形式,也有纵向的各林场、乡镇按辖区管理,县林业主管部门配合,督察督促的管理形式。
　　总体来看,民和县国有森林资源管护状况较好,但各乡镇集体林地和农户退耕还林地管护成效参差不齐,表现为局部好,总体差,个别乡镇高度重视,部分乡镇有所放松,同时管护工作所需的基础设施缺乏,管护经费紧缺。存在以下问题:一是林业政策宣传不够深入,群众对管护工作的认识不够,缺乏积极性和主动性。大多农户对退耕地的管护工作持等待、观望、应付、一推了之的态度,认为自己的义务是缴纳管护费,管护工作是政府的事,甚至有些群众把退耕地视为牧场,对林业工程的长期性、稳定性认识不够。二是部分乡镇领导对管护工作重视不够或流于形式,乡镇管护经费不足,护林队伍不稳定,护林员积极性不高、护林组织的职能发挥不充分。三是相邻县的群众在民和县国有林区内放牧的现象时有发生,网围栏等基础设施需要修复更新。四是国营林场与县内相邻乡镇的配合不够,管护工作中各自为政的现象较为普遍。五是林地鼠害严重,已成为破坏林地林木的主要原因。虽然多年来做了大量防治工作,但受技术、投入影响,防治工作成效不显著。六是没有把补植补种和管护工作紧密结合,补植补种工作的成效没有得到体现。大部分农户每年都在进行补植补种,但由于管护工作跟不上,年年补年年验收不合格,影响群众补植补种的积极性。
　　2对民和县森林资源管护工作的建议
　　2.1不断加大宣传力度
　　一方面,通过大力宣传退耕还林政策及林业法规,让农户充分认识到退耕还林工程的稳定性、连续性。另一方面,要宣传本乡镇管护制度,向群众公布全乡管护负责人以及管护片区护林员的联系电话,把乡镇巡查和群众举报相结合,发挥群众对管护工作的监督作用,以促进日常护林工作,严格执行护林岗位责任制,形成全民护林爱林的良好氛围。