论新形势下南通都市农业发展

                   作者：张健 顾正荣 李玉娟 李敏 丛小丽

　　摘要介绍了南通市发展都市农业的缘由、南通都市农业体系建设、南通都市农业应具备的功能,并指出南通都市农业的发展方向。
　　关键词都市农业;发展方向;江苏南通
　　
　　南通市位于江苏省东南部,居长江入海口北岸,南临长江,东濒黄海,三面环水,形同半岛,与上海、苏州隔江相望,素有“江海门户”之称,是江苏沿海南北交通的枢纽。全市总面积8 001 km2,人口780万。南通市区农业在省管县的新形势下,应根据自身特色,走出一条发展都市农业的新路。
　　1都市农业的概念
　　关于都市农业的概念,发达国家一般都界定在城市范围内,如德国的都市农业限定为城市市民的庭院农业;日本学者将都市农业定义为分布在都市范围内的特殊形态的农业,主要经营鲜、活农产品。发达国家都市农业的形式主要有:市民庭院、市民农园、农业公园、民宿农庄、体验农业、观光农业等。
　　国内关于都市农业比较一致的看法是指靠近都市,在城乡边界结合部发展起来的,可为都市居民提供优质农产品和优美生态环境的集约化、多功能、高效益的农业,是一种融现代农业、乡村文化、旅游观光以及环保教育、农事体验职能于一体的可持续发展农业。都市农业是现代都市建设的重要内容,是城郊农业的发展目标,是发达的现代农业的重要组成部分[1]。
　　2南通市发展都市农业的缘由
　　南通市市区面积约349 km2,人口约83万(未包括新划入的通州区),市区以工业见长,且人多地少,农户人均土地面积一直在266.67 m2以下,南通市区农业的发展只能与市区经济建设紧密结合,为城市建设更好的服务。南通都市农业的发展并不是简单地沿袭过去执行的农业经济附于工业和服务业经济、城市发展优先于农村发展的战略,相反,是伴随经济发展整合城乡资源的必然选择。换言之,南通都市农业的发展更重要的是农业和农村自身发展的需要。因此,发展不仅要考虑城市发展的需求,更重要的是考察农业发展面临的环境。
　　南通是一个二级城市,在苏中经济中处于领先地位,现代化步伐正在加速,开放度不断提高,可以肯定未来南通都市农业不是作为一般的农业种植和畜牧水产等养殖场形式。未来南通都市农业空间布局必须超越传统的经济观念,自觉地与城市发展的环境生态要求等全方位地融合起来,并从这种融合中更有效地增强竞争力,获取农业的长期成长性。南通发展都市农业在功能方面必须重视生活、生态功能及科教示范、社会与文化功能,同时以先进的科学技术提升农业的生产功能。要将有限的农业资源,作为吸纳农业高科技的载体。
　　3南通的都市农业体系建设
　　3.1信息服务体系
　　根据都市农业区域内农民和领导决策层的不同信息需求,都市农业信息服务系统的建立主要围绕农业决策信息支持系统、农业市场信息支持系统、农业科技教育支持系统等3个子系统进行[2]。一是为各级领导提供农业决策咨询管理信息,为农业生产第一线的科技人员和经营者提供农业实用技术、市场信息、投资指南;二是为农业重点工程和农业科技人员提供相关的国内外市场动态、技术情报、最新科研成果和课题信息;三是为农业生产基层单位提供农业文献保障。
　　3.2都市农业中新技术产业的发展
　　21世纪将是农业生物技术推广应用的世纪,必须大力推动农业生物高新技术的发展,并迅速融合于都市农业生产结构体系之中[3]。主要工作包括:重新构架都市农业生产结构体系,重点开发新的生物技术含量高的生产项目;加强都市农业区域内社会资源优化组合和重新配置,尽快完善技术创新和科技成果向现实生产力转化的配套体系,尤其从政策和资金方面给予优先支持;加强国际合作与交流。