丁道师：央行支付管理新规不会对行业造成太大影响

　　6月21日下午，丁道师像往常一样打开新浪网查看时事动态，新浪首页头版头条的一则新闻赫然映入眼帘“央行：第三方不得擅自从事网络支付等业务” !这则新闻对于广大网民毫不亚于一个晴天霹雳。

　　新浪科技讯 6月21日下午消息，中国人民银行今日公布了《非金融机构支付服务管理办法》，办法中对非金融机构支付服务进行了定义，不仅包含第三方支付从事的网络支付，还包含预付卡的发行与受理、银行卡收单及中国人民银行确定的其他支付服务。

　　中国人民银行对上述各种支付服务定义如下：

　　本办法所称网络支付，是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为，包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。

　　本办法所称预付卡，是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。

　　本办法所称银行卡收单，是指通过销售点(POS)终端等为银行卡特约商户代收货币资金的行为。

　　对此，有业内人士表示，办法中所称网络支付主要涉及第三方支付企业，而预付卡则关系到目前购买量较大的资和信、家乐福等众多礼品卡，相对于此前传闻的仅限于第三方支付，无疑管理办法涵盖的业务范围扩大了很多。

　　市场分析人士认为，第三方支付确实是在银行的支付结算系统之外，在互联网兴起的大背景下，为客户提供了方便之门，但是考虑到安全、监管等问题，央行方面对其态度一直不是特别的明朗，对于大多数的该类公司而言，他们一直生存在“半阳光”的状态之下。

　　此前市场有传闻称央行即将于今年8月上线的二套支付系统，是为了“遏制”第三方支付公司的发展，央行方面对此回应称，第三方支付组织做的只是一些零星的业务，而且是商业银行不太做的业务，二套支付系统的上线，对于市场上的第三方支付组织不会有太大影响。

　　据不完全统计，去年第三方支付总额大概在5000亿左右，有专家指出，这相对于银行系统1200万亿的结算总额，还是太小了，即使央行完全放开，对各商业银行的影响也是非常有限的。

　　对于大而不倒的大行来说，第三方支付对他们来说真的只是“毛毛雨”，央行此举显然并不是为了打击第三方支付公司的发展，而是一次洗牌行为，支付宝和财付通等已发展起来的较规范的公司，或许还会在此次洗牌中渔翁得利。

　　支付宝在第一时间表示欢迎新的政策实施，并表示此举有利于第三方支付市场的规范!

　　针对央行9月1号实施的新政策，丁道师个人认为，不会对中国第三方平台有太大的影响，只是提高了进入门槛，对规范中国第三方支付平台利大于弊，不会像大多数人猜测的那样，央行终于拿支付宝“开刀”了!