当前民警培训现状及解决方法

摘  要：目前，在部署公安院校停招学历生的大形势下，民警培训成为公安的主业，这对各地培训学校来说一个严峻的挑战。笔者长期从事民警培训，本文就当前民警培训的现状提出了解决方法。

关键词：民警培训  教育理念  现状  质量

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“更好地实施科教兴国战略，人才强国战略，可持续战略，创新发展观念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。”然而，在各地的民警培训中，普遍存在一系列困难和问题，严重制约着民警教育训练质量的提高。

1、教学内容与教学对象脱节，不能保障取得实效。

主要表现在未能分警种培训，教学内容安排主要以刑侦、治安、交巡警为主，从事刑侦、治安、交巡警岗位的民警需要的知识内容，学习时间不充足，从事其他岗位的民警对不需要的业务知识不能学以致用，学习无兴趣，浪费了参训民警的精力和时间。

2、教学内容与公安实践脱节。

建议教师要到基层了解情况，有些教师缺乏相应的公安工作实践经验，不知道基层在忙些什么，不能解决民警执法实践中遇到的难题，新法规实施过程中存在哪些问题，不少参训民警带着希望来，带着遗憾走。

3、教育理念迷茫、不明晰。

针对学术性和职业性培训，很多教师不明白职业性培训是为从事某些实际工作做准备的。与此相对应，开设的课程侧重于提供准备某种技术知识，我们提出贴近基层、贴近实战、注重实效的原则，理解容易，执行起来相对困难。

4、教育训练经费投入不足，训练设施短缺。

目前，民警培训教学设施不够先进，教师上课除使用课件外，还停留在上世纪末的水平，教学肢体语言无法发挥，影响教学效果。户外训练受场地、教学设施的制约，经常出现少数学员练，多数学员看。操作能力训练，教师外出参加专业培训和提升机会少，不能开展拓展训练、对抗性训练，不能达到预期效果。

根据以上存在的问题，为确保民警培训取得实效，确实学有所获，笔者提出以下设想与建议，以期对民警培训质量提高有一个大的帮助。

1、开展专业化培训。

随着技术的发展，民主法治的进步，公民民主权利意识普遍增强，犯罪手段智能化，对警察的专业能力有着越来越高的要求。在此，建议培训主管部门在调训时，将民警分为刑侦（含国保）、治安、经侦、交巡警、综合岗位五个类别，分警种开展培训，细化专业拓展培训领域，开展侦查员、技术员、治安警、社区民警、禁毒民警、高速交警、交警勤务、事故处理等基层民警专业岗位培训，使培训“以民警为本”，深入基层和实战，按照“干什么，训什么，缺什么，补什么”的原则实施培训。切实使参训民警能够掌握专业新知识、新信息、新法律法规，掌握本警种考核标准，适应岗位需求，进一步规范执法活动、提高办案能力和质量，达到“充电”的效果。

2、服务基层、贴近实战，形成自己的培训特色。

民警教育训练要服务公安实践，以办理刑事案件、行政案件能力为主线，使培训练为战，贴近基层，服务公安机关打击犯罪的主业，突出实战，逐步形成独特的办学特色。以开展职业性训练为主，注重民警学习方法、学习能力的培养和执法理念的更新，兼顾民警的全面发展。以开展精品课程建设为契机，激发教师的教学积极性，将优秀教师吸引到在职民警培训教学，培养自己的名师、教学骨干和学科带头人。打造优势课程、优势专业，继续推行战训合一、参加庭审等教学模式，形成培训特色，结合学员学习充电、调整、交流的动机组织培训，使民警愿意到校参加培训。

3、加强培训教师队伍建设。

公安教育转制给从事教学的教师提出了更高的要求。为适应新形势的需要，主要建设好兼职教官和学校教师两支队伍。

首先，加强兼职教官队伍建设，进一步挖掘社会资源，选聘实践经验丰富、理论水平高的民警、法官、检察官、律师等充实教官队伍，并形成科学合理的架构。

其次，加强校内教师队伍建设，落实为民警培训授课教师每年参加公安实践不少于三个月的要求，从事公安业务和教学的教师主动深入基层，吃透基层情况，熟练掌握专业业务和办案程序，能够解决基层民警在执法过程中出现的疑难问题。

学校要给教师充足时间进行调研、教研。整合教师资源，分为模拟法庭、反劫持人质谈判、办理刑事案件、行政案件能力等课题组，开展情景模拟演练、实战演练，打造服务一线、服务基层的教师团队；经常组织教研活动，大力支持优秀教师外出参加专业培训，使之掌握专业前沿知识。

4、努力改进教学模式，优化教学方法。

在初任民警训练中，进一步突出办理刑事案件、行政案件能力教学，突出模拟法庭等情景教学和模拟演练，培养动手操作能力和团队合作精神。优化教师的课件，使之内容丰富，声像兼备，吸引、激发学员学习兴趣和积极性。分专业收集整理典型案例，建立案例库,对典型案例进行调研分析，加大案例分析教学的比例。让学员熟练掌握现场急救技能和车辆查控等警务技能，开展对抗性训练和拓展训练。进一步发挥学员中业务骨干和办案能手的作用，就实际执法中的典型案例和成功经验开展专题讨论，进行交流，增加教师与学员、学员之间的信息交流。

5、认真组织民警培训教学，促进教学规范化。

主要做好五个一：制订一份、操作性强的教学计划。既注重实战，又兼顾执法理念的更新、新知识和信息的补充；开展一次学员问卷调查，掌握学员想在培训中解决的问题，收集学员执法实践中遇到的疑难问题；召开一次教师教研会议，反馈学员提出的共性问题，明确教学内容和重点；召开一次学员座谈会，收集学员的意见和建议；开展一次教学测评，掌握学员对教师授课的评价，收集学员的意见和建议，掌握每位教师的授课水平，掌握培训效果。

6、建立健全考核、激励监督机制。

通过建立奖励制度，吸引更多来自基层的优秀民警和科研领导为民警训练助火推燃；建立以学员满意为目标的优质课评估机制，拉开分配差距，对优质课进行重奖；建立健全考核机制，健全教师档案，根据教师授课质量、参加调研、教研、完成科研情况对教师进行考核；制定一套切合实际的教学质量评估体系，以促进整个培训教学质量再上新台阶。