对民营企业社会成本形成与控制的思考

摘要：民营社会成本的形成，主要原因是民营企业对外部环境应承担的社会责任和不履行社会责任给企业造成的机会损失，从而指出对于民营企业社会成本的控制，并不是一味地强调节约，降低社会成本，而是规范民营企业履行社会职责的行为，规范社会成本的支出责任，使民营企业处在一个健康有序的市场环境中公平竞争。
关键词：民营企业社会成本控制思考
Abstract:The private enterprise society cost formation,the primary cause is the private enterprise the social responsibility which should undertake to the external environment and does not fulfill the social responsibility the opportunity loss which creates to the enterprise,thus pointed out regarding the private enterprise society cost control,is not emphasizes constantly saves,reduces the social cost,but is the standard private enterprise fulfills the social responsibility the behavior,the standard social cost disbursement responsibility,causes the private enterprise to occupy in a healthy order market economy environment the fair competition.
Keywords:Private enterprise  Society cost Control Ponder

        对于民营企业的社会成本形成，理论界研究的比较少。对民营企业的社会成本问题，因民营企业的经营机制，承担社会和功能不同于国有企业，对于民营企业的社会成本形成与控制，是本文研讨的主题。
        1.民营企业社会成本的形成
        民营企业社会成本的形成，其主要原因是民营企业对外部环境应承担的社会责任所致。
        1.1对环境的责任。企业在经营范围内对自然资源的保护，改善生态环境，以维护生态平衡应负的责任。包括为处理废水、废气、废渣，降低能源消耗，减少稀缺资源的耗用，以及对生态环境治理提供的服务和捐赠等。
        1.2对社会的责任。包括：①就业责任。例如提供平等的就业机会。招聘录用和技术培训，以及职工福利的改善等。②社会保障和责任。例如对文化、科技、教育、以及慈善事业的支持和捐赠等。③提高产品和服务质量的责任。④提供社会积累和消费基金的责任。⑤其他责任。例如与外单位的协作和售后维修服务责任。承担这些方面社会责任的支出，是形成民营企业社会成本的主要原因。
        1.3不履行社会责任给企业造成的机会损失。作为一个经济人的民营企业，追求利润最大化是其经营的主要目标，在收入一定的水平下，要想获得更多的利润，必然要降低成本，包括生产经营成本和社会成本。生产经营成本与利润的直接关系自不必说，社会成本虽然与企业的收入没有直接联系，但社会成本的支出始终会影响到民营企业的经济利益。要达到此目的，民营企业就有存在不履行社会责任的经济理由。目前，民营企业不履行社会责任的主要体现在生产生活条件、生产安全、职业中毒、加班、劳动关系紧张、员工基本权益保障等方面。主要体现在：一是无劳动合同。很多民营企业没有与员工签订劳动用工合同，员工在遇到如职业病、欠薪、辞退等问题需要投诉时，找不到任何凭据。据调查，有些民营企业老板为了逃避员工职业病造成的责任，采取按季换一批员工，这样以来，当员工的职业病或职业中毒发作的时候，他们已经离开了原来的企业，又没有任何凭据，给职业病和中毒事件的认定造成了很大的难度。二是劳资纠纷问题。在一些民营企业中，劳资纠纷经常发生，如辞退员工经济补偿纠纷、劳动工资问题、社会保险问题等。三是生产安全问题。一些民营企业，业主为了降低生产成本，生产安全措施不足，职工生产中接触一些有害物质防范措施不够，影响职工健康，导致职工中毒、工伤、死亡事故时有发生。四是超工时劳动问题。多数民营企业工人实行计件制工资制，采取把计件的单元价格压得很低，使工人不加班就完不成当天的任务。遇到赶制订单产品时，工作时间超过12小时以上，超时计件工资，在账面上体现不出加班工资，从而逃避了加班工资的问题。五是社会保险问题。以养老保险为例，民营企业职工参保的比例普遍较低。有些地方政府对民营企业的职工实际人数掌握不清，企业也不愿意对政府透露，就是回避购买保险的问题。六是妇女权益保障问题。民营企业在保护妇女权益方面普遍较差，一些企业，只要妇女一旦怀孕，就逼迫她离开，这样，企业就逃避了妇女婚育期保护的问题。所以，很多企业说他们没有这方面的问题。有些工种明明有毒，却让年轻的女孩子去做，结果使她们出现中毒，染上职业病，导致婚后生育畸形。
        2.民营社会成本控制的思考
        对于民营企业社会成本的控制，首先必须要明确一个观念，控制社会成本并不是一味地强调节约，降低社会成本，而是规范民营企业履行社会职责的行为，规范社会成本的支出责任，使民营企业处在一个健康有序的市场环境中公平竞争。
        2.1完善控制社会成本的制度机制。成本与收益之间存在着一种逆向关系，即在总产出一定时，成本增大意味着收益减少，而收益增加则表明它是由成本节约和成本利用效率提高而带来的结果。对于这一关系的假定和认可，使得个人或企业在逐利欲望的驱使下，竭力探寻降低成本和扩大收益的途径，进而使自己的行为尽可能倾向于“收益预期大于成本支出”的理性假设。但在经济学的分析框架中，个人或企业所进行的“成本明显大于收益”的活动，同样被看作是具有经济人“理性”意义的行为。因为，在社会经济环境中始终存在着易于被经济人“搭便车”的公共领域，所以这里就隐含着使成本被推卸和逃脱，以致转嫁给他人或社会的可能。问题在于，如果这种可能一旦成为现实，成本与收益就会脱节，并且不表现为两者之间的逆向关系。于是，在总产出一定时，一方面个人或企业的收益会不断增加，另一方面社会的成本可能被成倍地扩大。由此看来，成本约束制度的薄弱和松懈，其后果将是导引个人或企业把关注成本最小化的焦点都集中到了最大可能地推卸和逃脱成本的策略上来。因此，只有制度机制的创设及其不断改进和完善，对于增进社会经济的健康具有极其重要的作用。企业在成本控制制度的规范下可以调整微观层次对处理成本与收益关系的行为和态度，进而演绎出社会宏观层面的变化和结果，以达到提升社会经济效益和质量的目的。
        2.2推进民营企业社会责任法制化的力度。推进民营企业社会责任法制化的力度，使企业社会责任管理与国际接轨，建立企业社会责任评价体系的角度去控制社会成本。要从公司法的总则中突出强调企业必须承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。强化民营企业社会责任实际上是强化民营企业的守法行为，使企业在生产经营的过程中严格遵守劳动保护法、生产安全法和环境保护法，在遵守国家各项的前提下创造利润，为社会作贡献。强化民营企业社会责任法制化的力度，加强对民营企业社会责任履行情况的监管，才能有效控制和规范民营企业社会成本。
        2.3树立以人为本的经营理念。民营企业经营者和管理人员往往缺乏社会责任意识，不把改善员工的工作条件和安全保障当作民营企业的社会责任，而一味地压低劳动力价格，延长劳动时间，降低劳动力成本，所以才导致了将民营企业社会责任问题被化为所谓的劳工、人权问题。民营企业社会责任问题本身是一个经济领域和社会层面的问题，只有改变民营企业家的经营理念，真正重视企业社会责任问题，改善员工的生产生活条件，才能彻底将企业社会责任肆意扩大到政治领域，意识形态化的企图。一些大的跨国公司在制定和执行规章制度的过程中，把人的价值看作高于利润，在人与生产安全、成本、利润发生冲突的时候，总是把人的价值放在第一位，真正做到“以人为本”。而在一些民营企业里，把产品、利润看得很重要，而不把工人的生产安全当一回事，在这些老板的眼里，产品和利润远远高于工人的价值和人身安全。重视员工的利益，“以人为本”去经营企业，实际上有助于增强企业的向心力，也是控制社会成本的一项有力举措。
        2.4建立完善的社会保障体系。随着社会主义市场经济体制的建立，政府的经济职能特别是投资职能趋于弱化。因此，应适时地把政府的主要精力转到为经济活动创造有利外部环境、克服市场经济不良后果方面。对于在市场经济改革中受到较多冲击的社会成员和群体，如失业者、贫困人口以及在市场经济中缺乏一技之长的低文化水平和低技能的社会成员，政府应当承担起扶助、救济、指导、培训的职责。为此，应通过建立完善的社会保障制度，向这部分人提供社会保障，并随着政府财力的增强提高保障程度，扩大保障范围，让广大群众充分享受改革开放的成果。这既有助于降低民营企业的社会成本，又可以使社会价值趋于同一，使社会的凝聚力更强。
        总之，民营社会成本的形成与控制，需要企业自身、政府和社会共同努力。随着的，民营企业对社会承担的责任还会进一步加大。如对民营企业社会责任与财务绩效的关系；民营企业社会责任与利益相关者理论；民营企业与公司治理的关系；民营企业社会责任标准化问题；民营企业社会责任与企业“走出去”的关系等等问题，都需要在社会实践中进一步完善。

［1］赵权主编.《企业成本控制技术》《广东经济出版社》2003年7月第一版
［2］宋宝森.《成长型民营科技制造企业发展战略选择的经济因素分析》《佳木斯大学社会学报》2008年第2期
［3］韩庆兰.《基于知识管理的成本控制研究》《财务与》2008年第3期