最低工资就业效应国内研究综述

来源:岁月联盟 作者:阳佳耘 时间:2010-06-25
  [摘要] 最低工资的就业效应一直是学界争议的热点,其研究结论对具体条件的依赖引发了人们对本土化研究的重视。本文梳理了国内学者以实践为样本的本土化研究成果,以期为该领域的进一步探索提供有益线索。
  [关键词] 最低工资 就业 综述
  
  一、引言
  最低工资制度是一种国际通行的基本劳动保障制度,它至今已伴随人类跨逾了一个世纪。但有意思的是,学界一直对最低工资的就业效应存在着强烈争议,学甚至把它作为经典失败案例写入教科书。争议极大地激发了人们的研究热情,国外学者尝试提出了许多理论(如失业效应模型、垄断模型、冲击效应、效率工资、家庭供给反应、反应模型)并展开了大量的实证研究,但仍未得出有说服力的统一结论。随着研究的深入,人们逐渐认识到最低工资对就业的影响是一个复杂的、与实践中具体条件密切相关的命题,因此,各国各地的本土化研究开始受到重视。我国实施最低工资制度的时间虽然不长,但十几年来已有不少学者加入到讨论的行列,他们的研究是非常有价值的。他们以中国为实际样本探讨这一难题,既为最低工资制度的本土化生存探索了道路,也为以西方背景为主的国际最低工资研究体系添加了东方证据。
  二、我国最低工资就业效应研究综述
  我国研究者按照所持的不同态度站到了泾渭分明的三个阵营里。反对者依据经典的最低工资失业效应模型,坚信最低工资制度是政府对劳动力市场的干扰,会扭曲资源配置,导致失业加剧。持这种观点的代表人物有经济学家张五常,薛兆丰等。除了影响就业数量,最低工资制度还会影响究竟谁能拿到最低工资,最终结果反而对制度初衷想要保护的低收入者(如农民工、青少年)不利(叶敏,2005)。而且,相对于资本丰富、劳动力相对短缺的欧美国家,中国的劳动供给曲线更加平缓,最低工资可能引起的失业数量会更多(蔡昉,2004)。
  支持者则认为最低工资未必导致失业扩大,甚至会产生正效应。从中国本身的特点来看,处于经济转轨期而且最低工资标准普遍偏低,因此适度提高标准不仅不会造成就业总量损失而且有利于剩余劳动力向城镇转移(孙书青,2006)。我国局部劳动力市场还存在特殊的向下倾斜的劳动力供给曲线,这使得提高最低工资标准成为缓解失业问题的有效途径(杨缨,2004)。另外,最低工资的适度增长不会引起资本外流而导致工作机会减少。因为中国吸引外资的因素并非只有工资低廉,更重要的是庞大的市场、完善的供应链,以及中国工人的勤奋与效率。反而是低工资会让企业失去技术更新的动力,真正导致中国产品失去竞争力和工作机会减少(顾则徐,2005)。 
  一些实证研究也为最低工资对就业的非负效应提供了支持证据。李晓芳(2006)采用固定效应模型分析认为我国最低工资制度对农民工就业有正面影响。罗小兰(2007)对上海市的实证分析得到了类似结论:在我国劳动力市场买方垄断条件下,提高最低工资对农民工就业有正作用。安宁宁(2007)基于向量自回归模型(VAR)分析深圳市最低工资、劳动力供给和失业率的数据表明,在当前水平上,最低工资标准的适当提高不会对失业产生显著影响,因此建议政府适度加大最低工资标准的提高幅度。考虑到中国劳动力市场的二元性和跨区域流动性,王梅(2008)把适用于统一封闭劳动力市场的经典最低工资理论模型进行了拓展,并以深圳为案例展开实证研究,结果表明最低工资制度不会导致区域就业量的下降。
  第三类学者没有把追求严格统一的答案作为最终目的,而是更多地考虑了条件因素的影响。张凌(2006)研究最低工资和青少年就业关系时分析了全国25个省级行政区的数据,发现二者的关系在低、中、高GDP地区分别呈现出正相关、负相关和无明显的不同情况。罗小兰(2007)对中国31个地区研究后得出,最低工资标准对农民工的就业效应东、西部为正作用,中部为负作用;制造业为正作用,建筑业为负作用。数据来源:流星毕业网,www.2008w.com 
  三、简评
  纵观以上,关于中国最低工资的就业效应虽然有不同的声音,但至少可以得出,只要在合理的限度内,适当提高最低工资标准,不会对就业产生明显的负效应。而且,实证研究正面结论居多的事实证明,我国现行的最低工资标准偏低,尚未达到影响就业的水平,无须过分担忧对经济的负作用,这一结论能为各地劳动部门制定最低工资标准提供正确的指导思想。
  在研究方法上,对于最低工资就业效应这样一个在理论上难以定论的命题,国内学者近两年来愈加重视实证研究, 这体现了该领域国内研究日益规范、水平不断提高的好趋势。与此同时,揭示现象背后的本质是研究的根本目的, 当前流行的最低工资理论都是基于西方背景提出的,与实际有一定的差距,国内学者有必要根据中国特点对理论进行拓展,也有机会为世界最低工资理论大厦增添东方神韵。
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  [1]叶敏:浅议最低工资对农民工和青少年的影响[J].理论与化,2005
  [2]孙书青:调整最低工资政策对中国就业影响的分析[J].湖北财经高等专校学报,2006(5)
  [3]李晓芳:最低工资制度对我国农民工就业的影响研究[D].长沙:湖南大学,2006
  [4]罗小兰:我国劳动力市场买方垄断条件下最低工资就业效应分析[J].财贸研究,2007(4)
  [5]安宁宁:我国最低工资经济效应分析与其标准统计测度方法思考[D].广州:暨南大学,2007
  [6]流星毕业网 http://www.2008w.com/dx.htm
  [7]张凌:中国最低工资对青少年就业的影响[D].武汉:华中科技大学,2006
  [8]罗小兰:我国最低工资标准农民工就业效应分析——对全国、地区及行业的实证研究[J].财经研究,2007(11)