从居民收支等指标看上半年贵州民生状况
一、农民收入快速增长，城镇居民收入基本稳定
1、灾后农民收入仍保持快速增长势头。
上半年贵州大部分地区先后遭到雨雪冰冻和洪涝灾害侵袭，给农业生产生活造成较大损失。但由于抗灾救灾措施得力，农产品价格继续攀高等因素，农民收入仍然保持稳定增长势头。上半年贵州农民人均现金收入为1267.70元，比上年同期增加222.60元，考虑价格因素实际增长8.5%。
从收入来源看，工资性收入为475.8元，同比名义增长13.2%；受猪肉价格上涨影响，畜牧业收入人均为347.18元，增长44.14%，是拉动家庭经营收入快速增长的主要原因，而来自农业的收入受雪凝灾害影响整体下降了2.43%；由于三农投入力度的加大，各种补贴特别是低保的到位，转移性收入迅速增长，人均达118.92元，增长20.56%。
2、受CPI高企影响城镇居民可支配收入实际下降。
上半年城镇居民人均可支配收入为5953.57元，比上年同期增加544.68元，增长10.07%，考虑价格因素实际下降0.74%。上半年贵州省CPI继续高位运行，与去年同期比，居民消费价格上涨11.2%，是导致城镇居民实际收入下降的主要原因，也是城镇居民增收的主要障碍。
从收入来源看，转移性收入是上半年城镇居民收入的最大亮点，达到1731.94元，比去年同期增加583.43元，同比名义增长50.80%，其大幅增长的主要原因是从今年起国家调整了退休人员养老金标准，使得转移性收入中的养老金大幅增加，达到1491.74元，同比增加510.34元，增长52%，占转移性收入增量的比重达87.47%。工资性收入为3958.55元，同比下降了0.95%；经营性收入为394.59元，下降了4.86%。
总的来看，上半年贵州城乡居民的腰包要比上年同期更鼓（6月末城乡居民储蓄存款余额达2045.3亿元，比年初增加255.2亿元），但受到居民消费价格持续走高的影响，实际收入要打很大的折扣，城镇居民可支配收入甚至略微下降。
二、CPI保持高位运行，城乡居民生活消费支出增加
上半年最为民众关注的民生话题无疑是CPI（居民消费价格指数），这一指数的持续走高使之得到了前所未有的关注。上半年各月贵州省居民消费价格涨幅均在两位数以上，在11%左右徘徊。整个上半年达11.2%，比去年同期的涨幅多7.3个百分点，比全国平均水平高3.3个百分点，在全国31个省市中排名第二，仅次于青海。
由于CPI的高企，城乡居民生活消费支出均有所增加：上半年贵州农民人均生活现金消费支出为700.92元，考虑价格因素增长5.5%；城镇居民人均生活消费支出为4086.28元，比上年同期名义增长8.46%。支出增加的同时其结构也发生了一些变化。从下图可以看出城乡居民生活消费支出结构的不同。
1、食品类支出仍是生活消费的重头。
上半年贵州省食品消费价格上涨27.2%，其中肉禽及其制品类涨幅高达44.1%，直接导致食品类消费支出在城镇居民人均消费支出中占据近乎一半的比重，达1850.25元，比上年同期增长19.85%，其中粮油类、肉禽蛋水产品及蔬菜类支出分别为278.8、573.4和189.11元，分别增长43.23%、34.81%、26.60%。而农民的消费支出只限于现金部分，未包括实物，因此食品类支出所占比重要低一些，但仍是生活消费的重头。
2、居住类消费支出大幅增加。
住房问题一直是牵动民生的一根主神经。上半年全省居住类价格上涨10.2%，城乡居民的居住类支出均大幅增加：城镇居民人均居住类支出397.21元，同比增长25.33%；农民人均居住支出为147.61元，增长21.00%，主要反映在购买居住类消费品及居住消费服务性支出上。城乡居民的居住类支出增幅均超过20%。
3、医疗保健和支出的政策效应明显。
医疗保健类类支出涨幅较大。由于城镇居民基本医疗保险试点和合作医疗保险制度的推行，上半年贵州城乡居民人均用于医疗保健方面的支出大增，分别为218.36和47.57元，分别增长了29.90%和33.54%。
教育类支出下降明显。“两免一补”等政策的稳步实施给居民带来很大实惠，上半年城乡居民人均用于教育文化和娱乐服务的支出分别为395.32元和52.38元，分别下降16.59%和13.38%。而随着今年秋季城市义务教育阶段学生学杂费的免除，城镇居民用于教育的支出将会继续减少。
4、和通讯类支出有增有减。
燃料价格上涨（汽油价格上涨10.6%，柴油价格上涨10.9%）拉动上半年交通类消费价格总体上涨2.9%，其中市区公共交通费上涨2.3%；城市间交通费上涨5.6%，其中飞机票下降1.7%，长途汽车票上涨9.6%。受此影响，上半年贵州城镇居民人均用于交通的支出为187.4元，比上年同期增长3.59%。
由于商家促销等原因，通信类消费价格比上年同期下降2.1%，城镇居民人均用于通信的支出为235.44元，同比下降9.24%。
农村居民交通和通讯支出人均为71.32元，增长6.39%。
可以看出，随着对民生投入的不断加大，涉及教育、医疗、社会保障等民生问题的政策措施的稳步推进，贵州省民生状况有了一定改善，城乡居民收入增加，生活水平提高，但存在的问题仍然不少。
三、上半年民生中值得关注的问题。
1、城乡居民收入差距大的现实仍然存在。
收入是民生之基石，收入差距是城乡差距的重要体现。上半年贵州城乡居民收入之比达4.7：1，即使考虑到农民收入的实物部分，这一比例也在4：1以上。因此，城乡居民收入差距问题是摆在面前的突出问题，只有解决好收入差距问题，解决好农民增收问题，才谈得上改善民生、和谐。
2、CPI高位运行对居民生活影响势头不减。
一是食品等需求刚性的消费品价格保持高位运行，对居民生活特别是低收入群体影响大。在调查的16类食品中，价格全面上涨，其中涨幅最为突出的食品有：油脂价格上涨62.6%，猪肉价格上涨62.5%，牛肉价格上涨57.8%，鲜菜价格上涨19.7%，水产品价格上涨18.2%。上半年食品类价格上涨27.2%，而非食品类价格仅上涨3.3%，食品价格涨幅高出非食品价格涨幅23.9个百分点，其对居民生活水平的影响可见一斑。
二是房价仍呈上涨趋势，如贵阳市房屋价格总水平同比上涨8.7%，上涨态势持续，但涨幅趋缓。从目前该市房价运行情况看，下半年房价预计仍呈上涨态势。
三是农资价格的快速上涨对农民增收冲击很大。粮食、油料、猪肉和蔬菜等农副产品价格的大幅上涨，一方面对城市居民生活带来很大影响，另一方面对促进农民增收也有很大帮助，但中间商对农民收益的攫取和种养成本对农民收益的冲抵必须引起高度重视。上半年农民实际购买生产资料价格上涨30.2%，仔猪、化肥、种子、柴油等上涨幅度较大。而农产品生产价格上涨27.1%，低于生资价格上涨幅度。农民的种养收益受到农资价格上涨很大的冲抵。
四是农村居民消费价格涨幅大于城市。与上年同期相比，城市居民消费价格上涨10.9%，农村上涨11.8%，农村高于城市0.9个百分点。
五是各中心城市CPI涨幅不一。上半年全省9个中心城市CPI涨幅最高的是凯里市，为12.8%，其次是都匀市，为12.4%，涨幅最低的是六盘水市，为6.5%，其他城市在8.4%——10.8%之间。
3、物价上涨使低收入群体生活更为艰难。
以贵阳市为例。该市占总户数20%的低收入家庭人均可支配收入为2359.83元，比上年同期的2446.27元，下降3.53%，仅为该市平均水平的三分之一。而低收入群体基本生活费用价格指数高达118.30，比同期的CPI高7.8个百分点，扣除价格因素的影响低收入家庭人均可支配收入实际下降达18.46%。
收入下降，物价高位运行，使得该市低收入家庭人均生活消费支出名义增加，扣除价格因素后实际下降。上半年贵阳市低收入家庭同比人均多支出396.89元，月均多支出66.15元。上半年低收入家庭人均消费性支出为2565.70元，比上年同期的2377.01元，增长7.94%，而扣除低收入基本生活费用价格上涨因素的影响后实际下降8.76%，换句话说，这部分人群的生活水平较上年同期是下降的。与全省平均水平一样，食品、住房、医疗等刚性支出呈增长态势。物价的高企使低收入群体的生活更为艰难。
总的来说，在2008年这个奥运之年、民生之年，在遭受罕见雪凝灾害的侵袭之下，在物价持续高位运行之下，上半年贵州省农民收入保持高速增长实属不易，城镇居民收入虽略微下降但无碍大局，城乡居民生活水平都在稳步提高。上半年贵州省民生状况总体向好，但存在的问题仍然不少。我们已经看到，各级政府和部门针对控制物价过快上涨、维护物价稳定、保障居民生活等民生问题的热点、难点做了大量工作，如农村低保的推行、城镇居民基本医疗保险稳步推进、对城市困难家庭、高校学生发放定期和临时生活补贴等等，这些政策措施对于保障民生、改善民生发挥了积极的作用。而随着下半年CPI的稳定运行，各项民生政策的继续落实到位，新的改革举措如免除城市义务教育阶段学生学杂费、医疗制度改革的实施，贵州省民生状况将会继续向好的方向发展。
