河南省吸引跨国公司直接投资的经济环境分析
投资的环境是投资环境的子系统,反映了一个地区经济的总水平｡投资者只有充分认识一个国家或地区的投资经济环境,才能做出合理的投资决策,获得更多的利润;受资方,只有充分认识本国､本地区的投资经济环境现状,才能利用好现有的经济环境优势,并不断地加以优化和完善投资经济环境,以吸引更多的投资｡所以,经济环境作为投资环境中的一个重要组成部分,是一个相对独立的且具有举足轻重作用的重要子系统,直接影响到投资双方的决策效果和效益,同时也是衡量和体现一个地区发展水平､发展潜力的重要标志｡
2004年,河南利用外商直接投资总量为全国的1.4%,广东的8.7%,江苏的9.8%,山东的10.1%;同是中部,是江西的42.7%,湖北的50%,湖南的61.6%｡这表明,河南利用外资的规模相对于全省的经济总量和经济发展需要还相当小､对经济发展的贡献度还相当低,需要大力吸引外资｡作为欠发达平原农业区重要部分的河南地区具有其典型特征,通过结合理论对河南投资经济环境进行分析和比较,作出适当评价,可以用来协调河南吸引外资与经济环境之间的关系,以改善投资环境,提高吸引外资的能力,并为欠发达平原农业区吸引外资提供一个思路｡这里主要从经济发展水平､经济结构､经济效益､经济开放度来分析河南投资经济环境｡其中经济结构中新出现的产业集聚现象,要引起足够的重视,作为吸引外资的一个引力,应当纳入投资环境体系之中｡
一､经济发展水平
经济发展水平是一个地区投资经济环境的重要部分,河南经济发展水平可以参照国际上不同主权国家(地区)比较所采用的标准｡
经济发展水平对投资的影响是多方面的,主要有以下几点:1.投资需求量｡一般来说,处于低发展水平的地区,由于经济发展的需要,对投资的需求量是巨大的｡而相反,处于高发展水平的地区,对投资的需求则较小｡2.投资环境的优劣｡在低水平阶段,由于其经济基础薄弱,投资环境较差;而处于高水平阶段,则其经济基础雄厚,投资环境较好,在这样地区投资,能充分利用现有的经济资源,从而收到投资少､见效快的效果｡3.投资项目｡不同经济发展水平的产业发展重点不一样,所以在不同的经济发展水平上,投资项目一般是不同的｡
1994年世界银行根据人均GDP对不同国家进行分类,将世界各国划分为高收入国家（人均8956美元以上）､下中等收入国家(人均725-2895美元)､上中等收入国家(人均2895-8956美元),低收入国家(人均725美元以下)几个层次｡根据这一分类2003年河南省人均GDP为7570元,2004年河南省人均GDP为9470元,按当年汇率折算后可以发现河南刚刚进入下中等收入的行列｡这也说明了河南从低收入经济发展水平开始进入中等收入经济发展水平,这样一个经济发展状态,需要大量的外资进入,才能巩固和发展现有的经济水平｡
从经济增长的特征看,国际上根据人均GDP将经济发展水平分成三个阶段:化前的准备阶段(人均GDP280美元以下)､工业化实现和经济高速增长阶段(前期280-560美元,中期560-1120美元)､工业化后的稳定增长阶段｡仅看人均GDP,当前河南经济应当处于工业化实现中期阶段,但是根据当前河南经济总体状态和主要条件具备程度判断,应当还处于工业化实现初期阶段,即将进入中期,这个时期正是经济结构调整､新兴产业兴起,经济迅速发展时期,是进行投资的黄金时期｡
二､经济结构
一个国家或地区的产业结构状况,是由其经济发展水平决定的,他对外商投资者具有重要的价值｡产业结构现状及发展趋势是衡量一个地区经济环境的重要指标｡
1.产业现状有两个方面对未来的投资者产生影响｡一是来自原有产业竞争,如果一个投资者进入一个具有一定基础的产业领域,它将遇到原有产业的竞争｡二是产业间的协作｡任何一个的生存和发展,都需要其他企业的协作｡如果一个地区产业结构的现状好,新加入者将能得到良好的协作,反之则难以得到协作｡因此,投资者充分了解一地区的产业结构状况,就会减少投资的分险｡
表2 2004年中部六省GDP结构比较(%)
资料来源:《统计年鉴》2005
由表2可以看出,河南省与区位相似的中部各省在产业结构构成上有以下差别:(1)河南第三产业在GDP中的比重不仅低于全国平均水平,而且远低于其他各省份｡(2)除了第一产业高于全国平均水平外,二､三产业所占GDP比重均低于全国平均水平｡这说明了两个问题:一是传统的第一产业比重仍然很大,显著高于全国平均水平;二是河南第三产业较薄弱,产业层次低｡因此,如果选择在河南第一产业投资,则可以利用其雄厚的产业基础或农业资源,比如棉纺织､印染生产企业技术改造等优势产业;如果选择在第三产业则可以利用其薄弱环节,减少竞争阻力,并充分利用其广阔的市场前景｡
2.产业结构的发展趋势主要有三种:(1)产业部类调整｡从第一产业,特别是农业向制造业,再向服务业调整｡(2)产业内部调整｡从低生产率､劳动密集行业向高生产率､高智能行业调整｡(3)行业内部调整｡从低技术含量､低附加值商品与服务生产向高技术含量､高附加值商品与服务生产调整｡
表3 河南产业结构及变化
资料来源:《河南统计年鉴》2003—2005年
从表3可以看出河南省产业结构变化趋势:1.第一产业产值在生产总值中比重有所下降(五年间下降4%);2.第二产业产值在生产总值中比重逐年加大(五年间上升4%),平均增长速度居三产业之首(表4),成为拉动河南经济增长的主要因素｡主要原因可能是政府大力发展第二产业,加大对其投资的缘故;工业增加值轻重工业结构逐渐形成重工业占主导的工业结构;3.第三产业调整缓慢,变动趋势不明显｡总的来说,河南省三产业结构正在朝合理化方向发展,但离形成产业结构优势的距离较远｡如果投资者能认识到河南产业结构的变化趋势,从而预测未来产业结构的变化,对投资者进行选择性投资是非常有利的｡
表4河南三产增长速度比较
资料来源:《河南统计年鉴》2005
河南第一产业内部,农业增加值比重有所下降,2004年比2000年下降了10个百分点,牧业增加值比重上升,2004年比2000年上升了8个百分点,速度比较快｡林业增加值比重逐年下降｡从第二产业内部看,2003年全省轻､重工业增加值之比为36.8∶63.2,而轻､重工业能源消耗量之比为13∶87,说明我省属于重型､高耗能型经济结构｡工业产品以劳动密集型和初级加工产品为主,这类产品的市场环境在不断恶化,竞争日趋激烈,很难吸引外资进入｡第三产业内部结构从整体上看,传统运输､仓储及邮电通信业､批发和零售贸易､餐饮业产业所占比重较大,为工业服务的､保险业及新兴的房地产业相当薄弱(表5)｡
表52004年河南省第三产业内部结构
资料来源:《河南统计年鉴》2005
从投资的角度讲,过剩意味着市场饱和,短缺意味着存在较大市场潜力｡因此,投资者在进行投资时,应该认真在短缺与过剩的产业之间进行权衡｡如果投资者能清楚认识河南省三产业的内部结构及发展趋势,就可以扬长避短,选择合适的投资,无疑是非常有益的｡
3.产业集聚集群的发展是经济结构变化的重要方面｡集聚经济是影响外商直接投资区位选择的重要因素｡河南产业结构,仍是一个有利于传统产业而不利于现代产业发展的投资环境｡由于传统产业占绝对优势,使一些现代高新技术产业等高附加值产业因缺乏有利的､可能多的产业协作而失去竞争力｡因此就需要一些现代企业,聚集在一起,相互协作,发挥比较优势,形成区域规模效应,这就是产业集群｡
河南产业集群有其雄厚的资源和传统文化基础,部分集群发展已达到较高的程度｡中原城市群和豫西北密集区应该说是河南第一层面的产业集群,正在为区域发展发挥着重要的作用｡但和发达地区产业集群相比,问题也十分突出,主要问题有：传统产业较多,且内部同业无序竞争日趋严重,单一产业和结构同构意味着较大的市场风险;构建性的集群除少数强力投入之外,多数自组织能力差;生产链条短,环节少,集群效应得不到充分的发挥｡这些问题的存在不但无法改善投资环境吸引外资,搞不好自己都走向死亡｡
三､经济效益
和经济增长与产业结构一样,经济效益也是经济环境的重要组成,是资本的获利环境｡它反映了获利的机会和大小｡获得利润是资本追求的惟一目的,没有利润或获利机会很少的地方对资本没有吸引力,只有企业能获得较多利润的地区才能形成良好的投资环境,才能吸引资本｡当前世界经济正从总量增长型向质量效益型转变,一些高附加值产业形成的高经济效益区将成为区域投资的良好环境,而那些仅靠投资拉拽而获得经济增长的传统粗放产业集中区,因附加值低､技术含量少,企业获利机会少,经济效益差,从而成为产业投资环境最差地区｡
根据产业结构现状的分析,可以看到河南仍是高能耗､高物耗､低效益的粗放生产方式,据河南省统计局提供的资料,2003年我省综合能源消费总量居全国第7位｡能源利用率比发达国家低10个百分点,万元GDP能耗是世界平均水平的2倍,万元GDP用水量是世界平均水平的4倍,工业用水重复利用率低于发达国家10到20个百分点｡
表6 2003年中部六省大中型工业企业主要经济效益指标比较
资料来源:区域经济统计年鉴2004
河南大中型工业企业效益,与中部六省比较差距较大(表6)｡2003年,河南大中型工业企业全员劳动生产率低于中部其他各省,只有湖北的70%;工业增加值率也处于中部下游;总资产贡献率低于全国平均水平(10.99%)｡这是由于河南产业结构中传统产业占相当比重,物耗能耗都比较高,这无形中就增加了成本,影响了企业经济效益,降低资本获利机会和获利大小,影响到企业投资积极性,而且使生产经营环境较差｡
四､经济对外开放度
对外开放度是指一个国家或地区在国民经济发展过程中,本地区经济要素与外部经济要素相互渗透､融合的能力｡一般来说,一个国家或地区对外开放度越高,就越有机会在国际市场上分得自己的一块蛋糕｡因此,它是影响外商直接投资较重要的指标｡但是,河南等欠发达平原农业区各省,由于天然的地理位置等原因,对外开放度远不及东部发达地区｡
2004年,河南的进出口总额仅占全国0.6%的份额,在全国排第16位,不仅远低于东部沿海省市,也低于中西部的湖北､四川､黑龙江､安徽和吉林等省;外贸依存度为8.0%,未达到中部六省的平均水平,远低于70.0%的全国平均水平,排在全国的第23位｡同时,河南省的GDP与人均GDP却在全国分居第5和第17位,落差分别达18和6个位次｡这说明河南的外贸出口与河南经济实力不相称,发展极不均衡,经济开放度远远落后于其他地区,严重制约了外资经济的发展｡
通过以上对河南省经济环境的分析,我们基本可以判断像欠发达平原农业区的河南省吸引外商直接投资经济环境的整体情况,据此可以提出进一步改善河南省吸引外商直接投资经济环境的思路,并为欠发达平原农业区投资经济环境的改善提供理论及实践基础｡对于欠发达平原农业区投资经济环境的改善,我们应当明确以下基本思路:要在全面分析当前欠发达平原农业区投资经济环境现状的基础上,从其经济､地理､资源等实际情况出发,系统､综合地考虑投资经济环境中各因素间的关系,参照经济环境较好的国家或地区做法,立足本地资源和区位优势,以发展区域经济为中心,优化经济结构,完善经济开发区､科技园区等投资“小”环境,重点解决当前阻碍和影响经济发展和外资投入的“瓶颈”问题,注重服务设施配套建设,循序渐进,因地制宜,以达到改善和优化欠发达平原农业区投资环境的目的｡
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