乡村知识分子与社会主义新农村建设问题论纲

  摘要：当代乡村知识分子具有文化的兼容性、知识的实用性、的先导性和道德的示范性等特点。社会主义新建设需要乡村知识分子的科技支撑、政治参与、智力支持、道义推动和知识引领。要发挥乡村知识分子在社会主义新农村建设中的作用，就要深化对乡村知识分子的认识、增加乡村知识分子的数量、提高乡村知识分子的水平、调整乡村知识分子的知识结构、改善乡村知识分子的待遇。 
　　关键词：乡村知识分子；社会主义新农村；“三农”问题 
　　　　 
　　实现中国特色的社会主义化，最艰巨最繁重的任务是解决农村、农业和农民问题。党的十五届五中全会从我国的基本国情出发，作出了推进社会主义新农村建设的重大战略部署。建设“生产、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是以农民为主体，全社会各阶层共同的使命。工作生活在乡、村中的教师、医生、兽医、农业技术人员和乡村中的科技人员是中国知识分子的重要组成部分，是乡村中具有一定文化知识的脑力劳动者。在社会主义新农村建设中如何认识和解决乡村知识分子问题，发挥他们的知识优势和地缘优势是一个重要的理论和实践问题。 
　　 
　　一、中国乡村知识分子的时代特点 
　　 
　　在中国城乡二元结构依然存在，农村社会发展相对滞后的现实背景下，中国乡村知识分子形成了自己鲜明的时代特点。正是这些特点使他们具备了参与和推动社会主义新农村建设的内在条件。 
　　1． 中国乡村知识分子的文化兼容性。乡村知识分子，由于生活环境、工作条件和社会发展水平影响，他们的文化精神具有多重性质兼备互融的特点。首先，在乡村知识分子的观念中既受到传统农业文明的经验主义文化模式的浸染，被迫遵循经验、常识、习惯、天然情感等自在文化传统习俗，又受到现代文明理性主义文化模式的教化，主动依据技术理性和人本精神的自觉文化原则行事，还一定程度地受到力图颠覆现代文化精神、消解人的主体性的后现代文化的冲击。其次，乡村知识分子一般都接受了现代高等，他们具有知识精英阶层的文化基础和道德情怀，关心世界进步、民族发展和文化繁荣，同时，在中国二元社会格局下，乡村知识分子直接面对的是农民群众和农村文化的制约，他们受到深刻的大众文化的影响。与城市知识分子那种很强的专业性和文化选择性相比，乡村知识分子从群体到个体的文化精神都带有明显的综合性。这样的文化结构特点，使他们具备很强的沟通传统和现代、精英和大众文化的能力。 
　　2． 中国乡村知识分子的知识实用性。乡村知识分子无论所学的学科专业是什么，他们几乎都会有一个面向农村、农业和农民的实用性转化。一是限于工作条件的被迫实用性转化。在农村很难开展专业性很强的科学研究，虽然部分乡村与高等院校和科研机构有不同形式的联系与合作，但数量和范围都很有限，大多数人只能根据农村的实际情况运用自己的知识和专业技能。二是政府鼓励的主动实用性转化。各级政府及其相关部门一般均有支持鼓励乡村文教科技工作者为农村经济文化发展进行地方性、实用性研究或宣传的政策。很多农村学校都编写针对性很强的乡土教材，乡村、兽医院和农业技术部门也经常编写农民看得懂、用得上的通俗科技读本。三是应农民需要的实用性转化。乡村知识分子与农民群众有着密切的联系和交往，农民生产生活中遇到知识技术问题会随时随地向他们请教，大量具体问题的解决及其经验的积累使乡村知识分子的知识技术逐步向实用性靠近。这种知识的实用性使乡村知识分子具备传播和普及现代新知识新技术的条件。 
　　3． 中国乡村知识分子的政治先导性。通过政治参与实现人生理想是中国古代士大夫们的终生愿望，追求政治民主、人民自由是现代中国知识分子深厚的历史传统。当代中国乡村知识分子接受过系统的马克思主义理论和历史国情教育，在政治知识、政治意识、政治觉悟和政治热情上都是农村社会中的先进群体。乡村知识分子对农村民主政治建设的目标、方向、任务和现状有着较为深刻的理解，农村中的民主选举、村务公开、财务监督等各项民主建设工作一般都需要乡村知识分子的参与和支持，他们常常会得到干部群众双方面的信任和尊重。当农村出现一些政治纠纷或疑难问题时，群众也会自觉不自觉地找到乡村知识分子，以求得他们的帮助或对相关事宜的分析解释。当国内外发生重大政治事件时，乡村知识分子的政治态度、政治立场也会影响当地农民群众，尤其是相关专业中有威望的知识分子的言论影响更大。乡村知识分子的政治先导性决定他们在农村民主政治建设中具有重要地位。
　　4． 中国乡村知识分子的道德示范性。道重于利，道尊于势，以德立身，用君子风范确立自己的社会地位和社会形象，这是古代文化先贤的一惯人生态度。生活在农村社会的知识分子身居农业文明和传统文化氛围之中，社会的使命感更强，道德示范作用更大。对于农村的广大青少年来说，乡村知识分子，特别是乡村教师的道德人格影响更为深刻，教师的精神气质、品格形象、言谈举止是学生们经常议论的话题，也是他们重要的效仿对象。知识分子特有的理性思维方式、人文精神关怀、科学严谨的处事方法、从容文雅的个人修养、整洁简约的生活习惯都会对周围的人产生无形的影响。特别是一部分学术有成果、工作有成就的“地方名士”，他们身上的科学精神、科学思想及其个性化的人格形象对于在农民群众中确立尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好社会风尚常常具有特殊的示范价值。乡村知识分子的道德示范性在中国农村社会具有鲜明的体现和重要的现实意义。 
　　 
　　二、社会主义新农村建设对乡村知识分子的内在需要 
　　 
　　“在世界新科技革命的推动下，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。”①乡村知识分子作为农村中掌握更多科学文化知识的群体，无疑会成为社会主义新农村迫切需要的先进力量。 
　　1． 提高农村经济水平需要乡村知识分子的科技支撑。如何解决农业问题，党和国家领导人作出了深刻的分析和论述。邓小平从科学技术是第一生产力的角度出发，明确提出“将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要靠尖端技术”②。江泽民则更为具体地讲到：“农业现代化的实现和大农业经济的发展，最终取决于科学技术的进步和适用技术的广泛应用。”③ 胡锦涛把“三农”问题作为全党工作的重中之重，认为“要开辟我国农业发展的广阔前景，关键在于农业科技进步”④。总之，实现农业现代化的关键是发展科学技术、提高农民的科学文化素质、提高农业的技术装备水平。农业科学研究需要乡村农业技术工作者与高等院校、科研机构的研究人员密切合作；国内外先进农业科技成果和技术装备的推广应用需要乡村知识分子作为中介进行积极的宣传指导；农民科技文化素质的提高更是离不开乡村知识分子的辛勤工作。提高农村经济水平需要乡村知识分子的科技文化支撑。 
　　2． 推进农村民主管理需要乡村知识分子的政治参与。管理民主是社会主义新农村建设的重要任务之一。对此，江泽民指出：“扩大农村基层民主，保证农民直接行使民主权利，是社会主义民主在农村最广泛的实践，也是充分发挥农民积极性、促进农村两个文明建设、确保农村长治久安的一件根本性大事。”⑤ 今天的农村民主管理内容更加丰富，形式更加多样，政治知识内涵更加充实。推进新农村建设就要创造条件使广大农民真正拥有知情权、参与权、选举权、监督权。这就需要乡村知识分子在日常的工作生活中加大民主管理知识和政治法律常识的宣传力度，在民主政治活动中积极参与管理和监督，以知识分子特有的公平和道义努力维护农民的政治权利，使农民在政治实践中提高水平和能力。乡村知识分子推动民主管理的独特优势是乡村干部的教育管理和各种主流媒体的宣传所无法替代的。因为乡村知识分子与农民群众有亲情、友情、乡情等多种感情联系，有知识、道义、人格等多种影响力。 

  3． 繁荣农村文化事业需要乡村知识分子的智力支持。“加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径”⑥。农村文化建设的基础工作是提高农民的整体文化素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。重点任务是发展公共文化事业，推动多种形式的文体活动，满足农民的精神文化需求，同时还要兴办农村文化产业，开拓农村文化市场。乡村知识分子是农村文化建设的核心力量，乡村知识分子在农村基础教育、实用人才培养、劳动力转移培训中起着重要作用。发挥乡村图书馆、文化站、文化室的作用，组织健康有益的文体活动，保护有地方和民族特色的的传统文化遗产也需要乡村知识分子的指导和帮助。发展农村文化事业和文化产业，传播先进文化成果离不开乡村知识分子的智力支持。 
　　4． 构建农村和谐社会需要乡村知识分子的道义推动。胡锦涛指出：“在我们这样一个农民占大多数人口的国家里，农民是否安居乐业，对于社会和谐具有举足轻重的作用。”⑦ 和谐农村建设面临众多的矛盾和困境。既有观念上的问题，如科学思想与封建迷信的对立，共产主义、集体主义的道德风尚与小生产狭隘自私的冲突，健康向上的生活方式、行为习惯与落后生活陋习的矛盾，也有征地拆迁、土地承包、工资拖欠等各种具体事件引发的不和谐因素，有的甚至出现群体性和恶性事件。解决这些复杂的矛盾需要政府和乡村干部的教育引导，也需要乡村内部各种道义力量的配合。乡村知识分子在农民群众中普遍具有很高的道德和正义影响力，特别是一些德高望重的中老年知识分子，很多干部群众是他们的学生或专业技术服务对象，他们在矛盾冲突中具有疏导调节作用。构建农村和谐社会离不开乡村知识分子的道义推动。 
　　5． 建设农村生态文明需要乡村知识分子的知识引领。我国是世界上农业资源严重匮乏的国家之一，资源约束与经济发展的矛盾日益突出。节约资源，改善环境，保护生态，转变农业增长方式，建设资源节约型和环境友好型社会，是推进社会主义新农村建设的重要目标和任务。我国的传统农业生产很大程度上是靠天吃饭，靠土地等农业资源的数量取胜。毁林、毁草开荒造田的情况到处存在，甚至置国家自然保护区及其相关法令条文于不顾。在一些经济比较发达地区的乡村，存在很多资源能源浪费大、环境污染重的乡镇企业，经济发展付出了沉重的环境代价。解决环境生态问题需要政策法律的宣传和落实，也需要周边先进分子的教育和影响。乡村知识分子有知识和专业上的优势，有强烈的环境保护使命感，有热爱家乡关注子孙后代的理性认识，他们在课堂上培养青少年的环境保护意识，在工作生活中渗透生态文明思想，在环境纠纷中也有乡村知识分子敢于仗义执言，为国家和乡村群众的根本利益尽自己的天职。在农村生态文明建设中，乡村知识分子是一支重要的依靠力量。 　　三、发挥乡村知识分子在社会主义新建设中的作用需要解决的问题 
　　 
　　乡村知识分子是建设社会主义新农村的宝贵人才资源，只有充分认识乡村知识分子发挥作用的制约因素，有针对性地解决乡村知识分子的各种问题，才能调动他们的工作积极性，使乡村知识分子的聪明才智展现出来。 
　　1． 以性的态度对待乡村知识分子的作用问题。从历史传统看，社会重视知识分子很大程度上带有“学而优则仕”的功利色彩，身处乡村的知识分子要么是仕途之路的奋斗者，要么是仕途未果的失败者，都缺少成功者的地位和荣耀。从政策演变看，建国后党的知识分子政策理论几经变动，“左”的影响根深蒂固，知识分子是先进生产力的开拓者的思想在农村的贯彻也有一定的局限，怎样与农村实际相结合也没有形成完整的认识，许多问题没有彻底解决。从现实状况看，我国农村生产力水平不高，先进技术成果应用和转化率较低，精神生活的消费和需求有限，农民对科技文化和乡村知识分子作用的认识还更多地停留在务实的层面。在新的时代条件下重视乡村知识分子作用，解决乡村知识分子问题，必须对历史有深刻的反思，对国情民情有透彻的理解，在此基础上形成的政策措施才可能是切实可行的。 
　　2． 以城乡统筹的思维看待乡村知识分子的数量问题。中国知识分子占全国人口的比例本来就是世界上很低的，而乡村知识分子在农村中所占的比例就更少。一是乡村知识分子的“上输”现象持续不断，农村青年通过多种途径成长为知识分子后，大部分人留在城镇工作，在边远落后的农村有的人甚至将跳出农门看成为自己的奋斗目标和学习动力。二是乡村知识分子的“外流”趋势难以遏制，建国后培养起来的为农村服务的农林水利师范等高校毕业生很大一部分“流失”到其它行业或部门，致使农村文教科技队伍很难稳定。三是乡村人才的“引入”困难重重，城镇中的知识分子不愿在农村长期工作，即使是临时需要的实用性科技人才，大部分落后地区的乡村也很难得到。统筹城乡，一定数量的乡村知识分子是一个前提条件。这就需要党和政府加大对农村人才因素的考虑，使已经开展的鼓励高校毕业生到农村、到西部的活动不断推进和扩大，在社会主义新农村建设中不断增加乡村知识分子的数量。 
　　3． 以人才强国的远见思考乡村知识分子的水平问题。中国农村发展不仅受到知识人才数量的制约，还受到水平问题的影响。一是乡村知识分子专业知识提高相对缓慢。除经济发达地区的乡村和部分规模较大的外，正常业务学习培训，限于资金、管理等因素很难及时进行。农村公共文化设施数量少、条件差，一般没有独立进行科研工作的基本仪器设备和图书资料，自我提高比较困难。二是乡村知识分子服务乡村和农民群众的能力不够。多数乡村知识分子习惯地固守自己的岗位，安于“正常”的工作，对农村和农民的现实需要缺乏主动的关心和支持，这也相应地带来农村干部群众对他们的漠视。对此，我们必须从人才强国高度来认真思考和解决乡村知识分子的水平问题。一方面，乡村知识分子要增强为农村服务的社会责任感和历史使命感。另一方面，各级政府也应采取必要的督促和奖励措施，通过实施农村教师和农技人员培训计划、农村远程计划等努力为乡村知识分子创造学习条件。 
　　4． 以大农业的视野认识乡村知识分子的知识结构问题。随着农村经济文化的快速发展和大农业格局的出现，农村社会对知识分子的知识结构也提出了新的要求。目前，许多乡村知识分子对于新的科研成果和科技发展趋势了解不够，有的人对经济转轨、社会转型和经济全球化带来的深刻社会变化缺乏深刻理解，对发展循环农业、“订单农业”、农产品期货市场等新知识不能及时补充，因而在农民中，尤其是在青年人中的教育能力和影响能力不足。乡镇企业、国际农贸、乡村建设规划设计、休闲观光农业经营管理所需要的知识人才，目前的乡村知识分子队伍内部都不能有效满足。这表明，建设社会主义新农村需要积极调整乡村知识分子的知识结构，乡村知识分子本身要有足够的认识，高等院校、地方党校等也需负起责任，从大农业的视野出发，对现有的乡村知识分子进行必要的培训并增加相关专业的人才培养。 
　　5． 以积极务实的措施解决乡村知识分子的待遇问题。乡村知识分子待遇过低是一个十分复杂而又长期未能很好解决的问题。待遇过低首先反映在工资上，乡村知识分子的工资收入同城镇知识分子相比明显偏低，部分经济欠发达地区至今仍有拖欠工资或工资发放不足额的现象。其次是工资外的其他相关劳动收入过低，城市中的知识分子来源于业余专业技术服务、单位内超工作量的收入在总收入中一般占有较大的比例，乡村知识分子这方面的收入则很少。再次是乡村知识分子能够享受的福利待遇较少，中西部的一些乡村地方政府维持文化教育正常运转的经费尚且不足，更是无力顾及其它问题。有的乡村知识分子甚至与农民争包土地，利用业余时间种田创收，将大量时间精力用于专业知识以外的非脑力劳动上，形成人才浪费的可悲局面。我国科技教育资源严重不足，在乡村表现得更为明显。我们必须采取积极务实的措施，解决乡村知识分子的待遇问题，为社会主义新农村建设提供可靠的人才保证。 
　　 
　　注释： 
　　① 胡锦涛：《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗——在全国科学技术大会上的讲话》，人民出版社2006年版，第3页。 
　　② 《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第275页。 
　　③⑤ 江泽民：《论有中国特色的社会主义（专题摘编）》，中央出版社2002年版，第128、716页。 
　　④ 胡锦涛：《扎扎实实促进粮食增产农民增收》，《人民日报》2004年4月14日。 
　　⑥ 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于关于进一步加强农村文化建设的意见》，《推进社会主义新农村建设文件汇编》，中国法制出版社2006年版，第22页。 
　　⑦ 胡锦涛：《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》，《人民日报》2005年6月27日。