湖北民营企业二次创业的思考
内容摘要：本文分析了湖北民营“二次创业”的环境基础，论述了湖北民营企业“二次创业”的目标内容，提出了湖北民营企业“二次创业”存在的问题及对策。
关键词：湖北民营企业 二次创业 环境基础 目标内容 问题对策
湖北民营企业“二次创业”的环境基础
湖北民营企业“二次创业”所面临的社会环境基础与第一次创业时期有着很大的不同：
市场环境基础的变化
我国经济在一定的层次上告别了短缺，卖方市场转向买方市场，“卖”的问题成了经济过程中矛盾的主导方面。民营企业最初发展时期的那种只要有一些简单设备、两三个人就可以成就一番事业的景象已经不可能再现。同时，知识经济环境形成。在民营经济的最初发展时期，知识经济正在孕育，尚未形成世纪性的影响。然而，目前知识经济的强劲影响日益显现，对传统经济产生了巨大的冲击。而早期的民营企业几乎全部停留在传统产业领域。
国际经济环境的变化
我国加入WTO，给私营企业带来了发展机遇。加入世贸组织给民营企业带来三方面机遇。一是国际化营销的机遇，这将有助于我国民营企业参与国际产业分工；二是国际化合作机会，民营企业有机会和跨国公司合作，提升民营企业的市场竞争力；三是制度环境的提升，加入WTO后，我国存在的不利于民营经济发展的限制性和歧视性规定会取消，民营企业经营范围和发展空间将进一步拓展。
同时，加入WTO也使民营企业直接面对严峻的挑战。而民营企业大都处在草创阶段，具有先天的不足：经营理念和管理方式不适应新经济和高新技术快速的发展，按国际惯例经营的能力较差，无法充分利用国内外资金、技术和市场，更不能占据国际竞争的前沿位置；企业相对弱小，实力不足，设备、技术、管理等化组织程度不高，部分企业生产效率低下，竞争力明显低下；资金人才紧缺，引进、吸收、消化、创新能力还不强。
国内竞争格局的变化
国有企业改革的深入既为民营企业提供了发展空间，同时也使民营企业遭遇到较强的国内竞争对手。民营企业可以通过兼并、购买、控股等方式进入原国有企业的经营领域，从而较快实现低成本的扩张。但同时，民营企业发展初期时的那种国有企业普遍缺乏竞争意识，而民营企业因其适应市场的充满生机的机制，一开始就占有市场先机的局面一去不复返了。现在，很多国有企业通过改革，直面市场经济，且由于先天的技术、组织、人才优势，其竞争力大大增强，从而形成了对民营企业的强有力的竞争压力。
市场制度环境的变化
民营经济发展的环境将进一步完善和优化，社会地位进一步得到提高。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，做到“两个毫不动摇”。随着人们思想观念的变化和民营经济社会地位的提高，会有更多的高素质人员进入民营经济领域，这将改变民营经济发展初期，其从业人员普遍受程度较低的状况。
湖北民营企业“二次创业”的目标内容
制度创新。湖北民营企业大部分还是家族化管理。家族化管理在私营企业创业的最初阶段，由于家族成员的凝聚力，使其有着天然合理性。然而家族化管理又天生有它的局限性，不利于科学的管理和广罗人才。的家族企业制，也注意股权的多元、人才的吸纳、管理的规范等。湖北民营经济的企业制度发展的方向，首先可向现代家族制过渡，在这一过渡过程中逐步淡化家族制色彩，并最终过渡到现代企业制度。
管理创新。目前湖北民营企业管理创新的主要内容是管理规范。面临二次创业的今天，企业的规模已经急剧扩大，昔日管理小企业、甚至家庭作坊式的管理方式、管理经验显然已经很不适应。因此，民营企业在二次创业中必须建立一系列规范而科学的运行规则和管理制度，通过管理创新，提高企业的素质。
技术创新。技术创新是企业创新的重要内容。在民营企业的初步创业时期，大量的手工作坊或者简单的技术模仿也能占领一定的市场，使企业获得发展，因而技术创新不被重视。但私营企业发展到今天，没有技术创新就很难在市场上立足，更别谈企业的长远发展。
形象创新。形象创新就是塑造品牌和提高信誉。民营企业在急剧扩展的时期，一定程度上存在着模仿和滥造的问题，对品牌、商誉等问题注意不够。进入二次创业时期，湖北民营企业塑造自己的品牌和商誉已经刻不容缓。因为品牌和信誉意味着市场占有率，意味着企业的可持续发展。
湖北民营企业要成功实现“二次创业”的障碍
资金短缺问题。根据湖北省统计局对抽选的武汉市40家具有一定规模的民营企业的问卷调查显示，有52.5％的企业反映目前企业资金不足，制约了企业生产经营。32.5％的企业存在融资障碍。如2002年初，恩施市经贸局与工商银行城区支行联合对企业进行资信与资金需求调查，其中产品销售收入在500万元以上的企业流动资金短缺1200万元，部分企业因资金缺口，导致原材料库存不足，制约正常生产，全市因此至少损失产品销售收入近亿元。
人才缺乏问题。人才缺乏也是影响企业发展的重要因素之一。民营企业急需的人才中尤以技术人才、营销人才、管理人才最为急缺。民营企业在引进人才方面遇到的最大困难是高素质人才一般不愿到民营企业工作。对武汉40家民营企业调查结果显示：有52.5％的企业认为缺乏专业技术人才，有38.5％的企业认为熟练工人较少，而有17.5％企业认为一般员工较少。
外部环境问题。这包括行业竞争激烈、市场秩序不太规范、社会负担较重等问题。上述对武汉40家民营企业调查结果调查中，72.5％的企业认为是行业竞争激烈；42.5％的企业认为是市场秩序不好；37.5的企业认为负担过重；30％的企业认为是市场需求不足；20.0％的企业认为是服务机构不健全；12.5％的企业认为政府干预过多。
湖北民营企业“二次创业”的对策
针对上述主要问题，为加快湖北民营企业“二次创业”，政府应采取以下对策：
进一步疏通融资渠道，实施公平的信贷政策，同时发展资本市场。民营企业应与国有企业实行公平的信贷政策，商业银行不应歧视民营企业。同时，要大力发展资本市场，拓宽融资渠道，使具备条件的民营企业同样能够通过资本市场进行直接融资。
政府应加大对民营企业发展政策的宣传力度，使全社会都关注支持民营企业的发展。政府要进一步转变职能，提高办事效率，树立为企业服务的观念。政府职能部门的服务要具体化，应给予私营企业在股份制改造、产业发展方向等方面更多的指导，把对企业的支持落实到实处，使企业真正受益。
建立和完善社会保障体系。目前还有较多的民营企业尚未建立起社会养老、医疗、失业保险制度，从现有的一些已经建立起社会保险制度的民营企业来看，还处在保险基金积累过少，保险水平过低等问题。这也是影响民营企业难以招聘到企业所需人才的一个重要原因。
资料：
1.王大勇、崔海涛，中小民营企业二次创业的瓶颈与对策，《当代经济》，2003.10
2.余小唐，民营企业二次创业的策略探讨，《经济师》，2003.4
3.姜秀丽、张泉馨，浅论民营企业发展的制约因素及对策，《东岳论从》，2003
