匈牙利出口鼓励政策

来源:岁月联盟 作者:未知 时间:2010-06-25

匈牙利由于国内资源不算丰富,而且国土面积较小,政府历来重视对外贸易,其对外贸易额占国内生产总值的比重已由 1991年的31%提升到1998年51%。而另~方面,从1993年开始,匈牙利的贸易平衡状况则由顺差转为逆差,且贸易赤字达到40亿美元,1994年,在出口继续下降的同时,进口快速增长,外贸逆差增长到41亿美元。正是在这种形势下,为改善宏观平衡状况,政府在努力削减财政支出,货币贬值和抑制通货膨胀的同时,采取了~系列政策措施努力扩大出口,有效地推动了出口的增长,促使贸易赤字降到了1995年的24亿美元,到1997年又降至10亿美元,1998年略有反弹,达到23亿美元。

在新的市场经济体制的条件下,借鉴发达国家的经验,并在与相关的国际组织达成共识的基础上,匈牙利政府采取了一系列鼓励出口的措施。主要包括出口信贷、出口信贷保险、出口补贴和政府机构的组织措施。

一、出口信贷

出口信贷是~个国家为鼓励出口,加强出口商品的竞争力,对本国出口商或外国进口商提供的贷款,用以扩大金额较大,期限较长如成套设备、船舶等的出 口。很多国家~般都设立专门限行办理此项业务。为运用市场经济手段,最大限度地促进本国产品的出口,同时符合国际惯利,匈牙利政府也于1994年成立了进出口银行,其主要业务有出口间接贷款和买方信贷。

l、卖方信贷:

由于成套设备、船舶等商品的出口需要的资金量较大,时间较里,外国进口商一般都要求采用延期付款的办法,出口商为了加速资金周转,往往需要取得银行贷款。卖方信贷正是银行直接资助本国出口商补充流动资金,以促进商品出口的~种方式。在匈牙未l]卖方信贷主要有以下三种方式:

(l)一般出口贷款:只要持有有效的外贸合同,并且绝大部分的出口产品价值是在匈牙利创造的,出口商都可以申请此种贷款。传统出口贷款的目的是为生产出口产品所需的流动资金提供贷款,贷款金额最多不超过合同总额的85%,最少10美元,等值马克或福林(匈牙利货币),期限不超过两年。

(2)优惠出口贷款:这是为支持中型生产出口产品期间所需的流动资金提供的贷款。该贷款最长期限为18个月,最高限额为相当于一亿福林的美元或马克,此种贷款的利率是6个月的伦敦银行同业拆放利率加2%,其中如果贷款期限为半年,则可享受50%的利息优惠。申请优惠出口贷款的商人应符合如下条件:持有有效的出口合同,无公共债务,出口产品原产地为匈牙利,雇员人数不超过250人,企业生产同类产品至少~年。

(3)中长期贷款: 它提供的是生产出口产品期间所需要的流动资金和核销前所需的资金。只要持有有效的外贸合同、匈牙利原产地证书,都可申请最少为一年的中长期贷款。贷款金额不超过出口合同总值的85%,最少相当于~亿福林的美元或马克,一次性提贷不得少于5万美元或7·5万马克。

2、出口间接贷款

为鼓励中小企业出口,向其他商业银行提供出口贷款,匈牙利进出口银行设立了出口间接贷款,每笔贷款不超过出口合同总金额的85%,最高限额500万美元或等值马克。贷款期限为两年至五年,两年内固定利率为伦敦银行同业拆放利率减0· 5%。凡持有有效的出口合同,其产品价值的50%在匈牙利生产的生产商均可申请此种贷款。

3、买方信贷

为鼓励外国进口商购买本国产品,进出口银行直接向外国进口商提供贷款,用以支付购买本同出口商品,这样的贷款即买方信贷。在匈牙利,买方信贷的期限为~年至五年,利率~般出借贷双方协商。贷款金额不超过出口合同总额的85%,货币为美元或马克。在匈牙利注册的法人只要拥有有效的外贸合同,且有匈牙利诺出口银行所接受的银行担保,均可申请此种贷款。

4、银行担保

匈牙利进出口银行还有限行担保业务,主要包括贷款抵押担保、定金偿还担保、合同执行担保、投标担保。

二、出口信贷保险。

出口信贷国家保险就是国家为了扩大出口,而设立专门的保险机构,对本国出口商提供保险。在外国进口商由于自然、社会和因素的原因不能付款的情况下,这个国家机构即按承保的金额给本国出口商以补偿,从而降低出口交易的风险成本。根据匈牙利的有关,匈牙利于1994年成立了出口信贷保险股份有限公司,保险种类除一般贸易险以外,还包括投标险和海外投资险。

国家出口信贷保险的主要目的在于减轻出口商在海外的风险,以扩大商品的出口,因此,为减轻出口商的负担,所收的费用一般不高。通常保险费率根据出口担保的项目,金额大小、期限长短和输往国别或地区而有所不同。匈牙利出口信贷保险公司将同匈牙利有贸易往来的国家, 按照政治风险系数分为 ABCD四类(我国属于B类)。其收费标准如下:

(1)合同执行前险

分类 最小收费比例(%)

保险期6个月 6个月后每30天

A 0.06一0.12 0.006..0.012

B 0.13-0.24 0.013----0.024

C 0.25-0.48 0.025~0.048

D 0.49~1.5 0.049--0.15

其他 1.6- 0.16-

(2)合同执行后险

分类 最小收费比例(%)

保险期6个月 6个月后每30天

A 0.ll-0.Z1 0.0ll--0.021

B 0.22-0.43 0.022--0.043

C 0.44-0.91 0.044--0.09l

D 0.92-3.02 0.092--0.302

其它 3.03-- 0.303--

(3)投资保险

分类 年收费(%)

A 0. 19

B 0.38

C 0. 76

D 0.97~2.42

其他 2.43

(4)投标险

投标险按投保金额的5%收取基本费,至少10万福林。

三、出口补贴

出口补贴又称出口津贴,是~国政府为了降低进出口商品的价格,加强其在国外市场上的竞争能力,在出口某种商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠政策。可分为出口直接补贴和出口间接补贴。

l、出口直接补贴:即出口某种商品时,直接付给出口商的现金补贴。目前,大多数发达国家的农产品都有出口补贴,匈牙利对农产品和食品也有补贴。匈牙利曾是世贸组织开罗小组11年成员国,但是,由于该小组只希望更小的国家对农业进行补贴,匈牙利曾要求退出该小组。直到1997年10月,世贸组织同意匈2002年前支持农业出口,才结束了为期两年的争论。同时,由于欧盟国家支持对农业有较高补贴,匈牙利密切了同欧盟的关系。

2、出口间接补贴:即政府对某些出口商品给予财政上的优惠,如免征营业税、消费税、增殖税和利润税等,以减轻出口的业务经营负担。许多国家减免出口商品国内税有两方面的理由,一方面,这些出口商品未在生产国国内消费,另一方面,这些商品在进口国国内可能被征收同种或类似的国内税。

匈牙利于1995年12月30日开始实行出口退税制,即如果产品用于出口,国家向出口商退还国内流通时所征收的增殖税,以鼓励出口。此外,如符合下列条件,也可以享受其他减免税:

投资总额在10亿福林以上,出口收入与上年相比增长25%,但最低不低于6亿福林,自投资之日起5年之内享受减免公司税50%的优惠。

在优先地区投资,投产之后5年内,年出口额较上年增长1%,当年享受公司减免公司税50%的优惠。

四、政府机构促进出口的组织措施

1、匈牙利政府为出口企业境外参展提供资助

匈牙利政府为鼓励企业拓展国外市场,研究国外市场信息,参加在国外举行的博览会、展览会,设立发展基金。该基金由国家工商部主管,每年通过招标的形式执行,中标者费用的50%由基金资助,资助的最高限额由工商旅游部每年视情况而定。例如,为扩大对美国的葡萄酒出口,匈牙利政府1999年拨款1000万福林(约合46·000美元,为1998年的2倍)扶持企业打入美国市场。主要方式为政府牵头在纽约和美国的其他城市举办酒类展销会,请美国记者作宣传。

2、驻外商务机构的作用

驻外商务机构协助本国考察团组了解海外市场情况,参加展览会,联络客户,同时,向国内通报驻在国商品供需情况、经济政策等信息。

3、政府出面努力平衡贸易赤字

如果匈牙利与某国贸易赤字过大,则由政府通过双边混委会或高层互访等机会,推介国内较有竞争力的产品,敦促贸易顺差国进口匈产品以平衡贸易,从而推动了匈牙利产品增加出口。