党组织在构建和谐民营企业中的作用

　　 【摘要】是国民的细胞，构建和谐企业是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。民营企业党组织在构建和谐民营企业中充分发挥作用：发挥民营企业党组织“促进企业健康”功能，为和谐民营企业的建立打下坚实的基础；发挥民营企业党组织的表达功能，促进党组织与企业主的和谐；发挥民营企业党组织的利益表达功能，促进企业与企业员工的和谐；发挥民营企业党组织的协调功能，促进企业与社会的和谐。
　　 【关键词】民营企业 党组织 和谐企业 作用
　　
　　企业是国民经济的细胞，构建社会主义和谐社会离不开和谐民营企业的构建。党的“十七大”指出，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在中央提出构建社会主义和谐社会的时代背景下，民营企业党组织应当努力把构建和谐民营企业作为自己最重要的工作职责。在民营企业中，党组织应当在促进企业健康发展、促进党组织与企业主的和谐、企业与企业员工的和谐、企业与社会的和谐等方面充分发挥作用。
　　
　　一、充分发挥民营企业党组织“促进企业健康发展”的功能，为和谐民营企业的构建打下坚实的基础
　　
　　社会要和谐，首先要发展。发展是解决问题的关键，也是社会和谐的根基。从现实情况看，贫穷仍然是制约我国发展的重要因素，也是产生社会不和谐甚至社会冲突的最根本、最普遍的原因。就民营企业而言，目前还存在许多不和谐的因素，如企业主与员工的不和谐、企业与社会的不和谐等。这些不和谐因素的存在原因是多方面的，但从根本上说是我国的民营企业发展基础还比较薄弱，企业的经济实力和竞争力还不强。
　　民营企业基层党组织必须关心和支持企业生产经营，促进企业健康发展。首先，围绕企业生产经营开展党的活动。当一项新的生产或科研任务提出，党组织要在党员中进行宣传和动员，发挥模范带头作用，带动职工群众共同完成好生产经营的各项任务。当企业在政策咨询、资通、员工培训、市场供求信息、项目论证和审批、技术引进和开发等方面有求于党组织时，党组织应尽可能地为企业提供服务。当企业生产经营中出现急、难、险、重的任务时，党组织要发动党员带头承担和完成。当企业发展遇到困难或者挫折时，党组织要做好职工群众的工作，鼓励他们与企业共度难关。当企业发展形势比较好的时候，党组织要引导企业居安思危，努力保持企业稳定、健康的发展态势。其次，积极为企业决策提出建议。关心和了解企业生存和发展的重大问题，积极提出意见和建议，促进企业决策的化和民主化。企业党组织在这方面发挥作用与国有企业党组织有很大的不同，国有企业党组织的重要职责是参与企业重大问题的决策，民营企业由于资产私人所有的缘故，党组织不能直接参与决策，也无需对企业资产负责，但可以围绕企业生产经营，利用党组织的党员人才优势多提合理化的建议，多提供有用的决策信息，从各种可能利用的渠道间接地参与决策。
　　
　　二、充分发挥民营企业党组织的政治表达功能，促进党组织与企业主的和谐
　　
　　在社会，政治参与是公民利益诉求的重要方式，也是民主政治的有机组成部分。作为市场经济的主要实践者和重要组织者，民营企业主有序、理性、公平地参政有助于资源、信息的沟通、交流和共享，形成政治、经济、社会等诸领域良性互动，推动民主政治的发展。随着民营企业主在经济领域中获得成就的增加，必然产生较为强烈的政治上的自我实现的要求。据浙江的一份调查显示，有入党动机希望加入共产党的民营企业主的比例高达90.5%，50.3%的人认为企业主政治参与的目标是反映私营企业主的政治需求。这项调查表明，民营企业主随着经济地位的提高，必然会产生强烈的政治参与意识。承认民营企业在经济上存在的合理性，就必须给予民营企业主相应的政治地位，否则民营企业主阶层很可能成为非制度性政治参与的主要动力和参与者。
　　政党是现代政治生活中最为活跃、最具有影响力的政治行为主体。参与政党活动，是实现政治参与所需的手段，公民一旦加入政党组织，其接触政治机会也随之增多，政治参与的意识也随之增强。就现代政党而言，必须努力扩大自身的包容性，将社会上各种同质的和异质的利益要求、政治诉求有机整合起来纳入到执政党和参政党现行的、可承受的政治体系之内，形成引导公民有序的利益表达、沟通渠道和政治参与的机制。才能融合社会各界及各民族的不同利益的代表，群策群力，发挥自身的积极性，使政党更具有广泛性、代表性、实践性和科学性。
　　加强民营企业党组织建设一方面是加强党的阶级基础和群众基础的需要，另一方面是民营企业主表达政治诉求的有效渠道，这就为企业党组织和企业主构建和谐的关系找到了共同的价值基础。民营企业党组织必须发挥其政治表达功能，使党组织成为民营企业主接近政治、参与政治，获得各种政治资源的有效途径，民营企业党组织的政治表达功能有以下几个方面。一是党的执政地位使企业主容易从党组织获取发展信息、优惠政策、声誉等一系列资源，了解国家政治与经济的大政方针，从而确定企业发展的正确目标和方向。二是企业主通过企业党组织可以更好地获取信用性政治资源。党组织作为一种“信号”，可以传递企业的信用信息，增强企业的可信程度。因为在很多人看来，建立党组织是企业正规化的一种表现，建立党组织的企业让人觉得更加信任。三是企业党组织要成为企业主获取权力性政治资源的有效途径。在日益激烈的竞争环境中，参与并影响政治向来是实现利益目标的有效途径，因为有些利益只有通过政治途径才能实现，有些利益矛盾只有通过政治层面才能解决。企业党建工作有助于企业主实现接近政治、参与政治的愿望，企业主通过当选人大代表、政协委员、党代表等来实现参政议政，借以表达自己的愿望，反映自己与行业利益要求，从而为企业的发展争取更好的条件。四是企业党组织要大胆吸收符合条件的民营企业主加入党组织。党的十六大通过的新党章规定，年满十八周岁的中国工人、军人、知识分子和其它社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。民营企业主阶层中有不少杰出分子具备经营管理技术和经济方面的经验和能力，吸收其中的优秀分子给予一定的政治安排，一定会拓展党在这方面的眼界，提高党在政策的制定和执行方面的自觉性和坚定性，从而使党的领导水平适应经济和社会发展的需要，推动我国民主化进程。
　　
　　三、充分发挥民营企业党组织的利益表达功能，促进企业与企业员工的和谐
　　
　　我国民营企业在发展初期，普遍存在制度不健全、管理随意性大、劳资关系不和谐甚至恶化的状况，严重制约了民营企业的和谐发展。中国共产党代表了最广大人民的利益，它不可能成为某个具体利益集团的代言人，但是执政党也不可能无视各个利益集团的政治表达。利益群体的集团化和以集团的方式表达自身利益也是市场经济体制下的必然产物。
　　民营企业党组织必须同时注意维护企业主和员工的合法权益，从而在企业内构建和谐的劳动关系。劳动关系与生产实践是紧密结合在一起的，它是一种最基本的社会关系。恩格斯指出，资本和劳动的关系，是我们现代社会体系全部所依以旋转的轴心。作为“轴心”的劳动关系的状态决定着“全部现代社会体系”的状态，劳动关系紧张则整个社会关系紧张，劳动关系和谐则整个社会和谐就有了保障。发展和谐劳动关系的落脚点必须放在建立劳动者愿望表达的畅通渠道和维护劳动者合法权益上。民营企业党组织应当努力建设成为各种利益表达、竞争、协商的机构，而不仅仅是“贯彻落实党的方针政策”的领导者和监督者。建立一个从党的中央到地方直到民营企业党支部这样一个信息、决策、反馈的传输链，使支部真正成为党的“神经末梢”，使企业党组织真正成为维护职工权益和表达职工意志和愿望的地方。 　　民营党组织利益表达功能的发挥，有利于充分发挥企业职工的积极性和主动性，促进企业良性。当今世界企业发展正从以物力资源开发为中心转为以人力资源开发为中心，合理开发人力资源已经受到世界各国企业的高度重视，并成为推动企业发展的强大动力。企业人力资源的开发和利用必须营造一个尊重知识、尊重人才的良好氛围，制定好的政策、制度，造就人才脱颖而出的机制。按照马斯洛的需要层次理论，人的需要是由低到高发展的，企业除了采用物质手段对员工进行激励外，还必须重视员工的精神需求，而员工的需要是精神需要的非常重要的方面。在民营企业中开展党建工作，一方面有利于政党宣传自己的方针、政策，扩大政党的影响力和社会基础；另一方面也使员工的政治愿望得以表达和满足，从而有助于企业内部环境的营造，最大限度地发挥员工的积极性和创造性，提高企业的生产力水平。
　　
　　四、充分发挥民营企业党组织的协调功能，促进企业与社会的和谐
　　
　　协调党与社会的关系，既是党提高执政能力的基础，也是建设和谐社会的关键。党的基层组织协调党与社会的关系，一方面靠党的领导工作和执政活动，另一方面则靠党对社会的服务与关怀。越是基层组织，发挥党服务和关怀社会的功能对协调党与社会关系越是有效。实践证明，党的基层组织参与社会、服务社会和关怀社会的能力的强弱，直接关系到党与社会建立协调与协商关系的基础和可能达到的水平。
　　随着民营的发展，经济成分、就业方式、分配方式、利益关系日益多样化，不可避免地由此产生和引发一系列新矛盾、新问题。能否妥善地处理各种利益关系，让更多的人共享改革和发展的成果，是检验社会是否和谐的标尺，也是摆在民营企业党组织和民营企业家面前的新挑战、新课题。一个企业对社会的贡献，不仅体现在社会经济指标的增长上，还体现在对环境保护的程度和对社会责任的承担分量上。民营企业党组织要通过和引导作用，使民营企业家承担起更大的社会责任，在扩大就业、完善社会保障制度、合理调节收入分配、重视环境保护和安全生产，以及参与社会公益活动和救助弱势群体等方面，表现出更多的积极主动精神。
　　
　　【】
　　[1] 徐露辉、陈国权：社会转型过程私营企业主的政治参与[J].社会战线，2006（6）.
　　[2] 邢乐勤、杨逢银、朱群丹：浙江私营企业主政治心理探析[J].浙江学刊，2005（6）.
　　[3] 赵丽江：私营企业家的政治参与[M].北京：中国经济出版社，2006.
　　[4] 李少斐：“非公”经济领域或党的组织资源开发之可行性分析[J].广西师范大学学报哲社版（桂林），2006（2）.
　　[5] 藏志军：完善中间政治结构[J].社会科学报，2006（1）.
　　[6] 林尚立：基层组织：执政能力与和谐社会建设的战略资源[J].理论前沿（京），2006（9）.